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随着上海人口的老龄化，旧住宅区安装电梯的需求越来越大，市民的呼声越来越高。然而，当在一些社区安装电梯时，往往会有“运动的开始是非常令人兴奋的，因此，所有的业主投票一年半。”"业主们投了票，但用于操作程序的材料都不见了。"“施工后，由于地质、断绿或居民投诉等原因。，他们又回到了原点。”等等。以前，一些社区业主报告说，安装电梯花了一年多的时间。
普陀区常征镇怒江新苑小区的一栋住宅楼，从楼领导的电话到电梯的正式运行，用了不到一年的时间。电梯安装得如此之快，社区是如何做到的？
磋商
“改变”一餐来支撑整个建筑
怒江新苑位于普陀区大渡河路东侧。它已经建成20年了。最近，大渡河路附近的26号楼非常热闹。最初，大楼里安装的电梯是在春节前交付的，吸引了许多附近的居民前来体验和参观。
“它相当稳定，相当好。”住在怒江新苑16号楼的沈阿姨昨天也来“视察”新安装的电梯，对26号楼的最新“扩建”充满了敬佩。沈阿姨退休在家帮助她的孩子照顾他们的孩子。“这孩子还小，每天上下四层楼真的很难。”沈阿姨告诉记者，她是来找26号楼的领导学习的，这样16号楼的电梯就能尽快建好。
26号楼的负责人陈海年告诉记者，在2017年春节期间，他提出给楼里的12户人家安装电梯的想法。起初，有些人会有抵触或犹豫是不可避免的。例如，出租房屋的业主觉得他们与自己的利益没有什么关系，低层居民觉得安装电梯会干扰他们的日常生活和休息。出于这个原因，他在2017年春节后付了一顿饭钱，把所有的疑虑和矛盾都摆到了桌面上。没想到，这顿饭的效果出乎意料的好。刚搬到一楼的新婚夫妇二话没说就签了安装电梯的协议，二楼的居民甚至提出分担安装电梯的费用。
从议案咨询到获得整栋楼居民的支持，用了不到10天的时间。
表决
80%的社区所有者投了赞成票
根据规定，在申请安装电梯时，90%以上的业主同意(其他业主无明确异议)，同时居住区(物业管理区域)三分之二以上的业主同意。为此，在努伊居委会和工业委员会的领导下，成立了一个“阶梯工作委员会”，以启发社区居民。
“其他建筑的一些居民在开始时往往不支持在26号楼安装电梯，因为他们担心施工会破坏环境，干扰人们。”努伊居委会书记肖倩说，“阶梯工作委员会”和每栋楼的领导一起，为这些居民做了思想工作。有些居民会主动接受我们的解释，但仍有居民强烈反对。为此，他们的方法是先“冷处理”，这样双方都可以缓和他们的情绪。“我们在做思想工作的时候，总是提醒自己不要带着对立的情绪，更不要制造舆论，说梯子没有通过是因为XX不支持它。”在这些业主平静下来后，“电梯添加工作委员会”将带他们到安装了电梯的大楼去感受他们的忧虑。
同时，行业委员会向所有业主保证，从开工第一天起，行业委员会将指定专人监督，确保施工绝对安全，不扰民。
2017年3月下旬，经过计票和唱票，所有社区业主的投票通过率远远超过三分之二，达到80%。
批准
时间缩短到大约3个月
普陀区房管局住房建设发展中心常务副主任邵健伟在接受采访时表示，从审批流程来看，区一级电梯安装的主要流程分为三个步骤，具体由区房管局、区国土局和区建设交通委负责。
第一步是向区房管局申请项目批准；第二步，区规划和土地局进行规划审批；第三步，区建设和交通委员会进行建设审批。除了这三个部门，还涉及到环保、绿化、环卫、消防等部门的审批。
2016年12月5日，上海市住房和城乡建设委员会等部门联合下发了《关于本市既有多层住宅建筑电梯施工管理技术审批的通知》，将原46项审批备案内容简化为11个审批环节，明确了相关申请材料和审批时限。“这一次，怒江新苑26号楼的爬梯工程，按照规定，所有审批部门都按照最新的要求进行了绿化。”邵健伟表示，2017年6月15日，随着材料的提交，怒江新苑26号楼增梯工程正式开工，9月25日，所有的施工申请手续全部完成，前后只用了三个多月。
就审批效率和建设进度而言，普陀区一直处于全市前列。记者从普陀区房管局住房建设发展中心了解到，包括在建和竣工的项目在内，全区现有多层建筑中已安装电梯34部，受益家庭475户，整个电梯安装审批时间已从最初的至少12个月大幅缩短至目前的3个月左右。
此外，记者从普陀区相关部门了解到，普陀区近期还将在街道和城镇层面开设门型服务窗口。
建筑
突破流沙层，平稳堆积
“居民们同意了，地区审计通过了，但我们几乎在施工的第一天就放弃了安装电梯。”陈海年说:
根据方屋家电梯安装施工方案，怒江新源26号电梯应于2018年元旦前后交付。我家梯子的负责人曹兵(音译)说:“2017年10月5日，26号楼的梯子添加工程遇到了一个难题:桩无法被推倒。根据最初的勘测结果，可以使用传统的20吨重的桩，但是在行驶了五六米之后，发现地层发生了变化:在7-10米处有一个3米厚的流沙层。这在旧住宅区的电梯安装中并不少见，因为许多项目由于工期和成本等原因而被破坏。为了找到解决的办法，我们停止了整整一个月的工作，试着钻孔来引导桩，将配重增加到60吨，并更换钢管桩。最后，通过华东设计院的不断尝试，突破流沙层，成功完成了18米打桩的设计要求。”
最后，怒江新苑26号楼电梯安装在今年2月5日前顺利完成，使得春节期间居民外出和上下更加方便。
