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问:中国共产党第十九次全国代表大会报告对社区治理提出了新的要求。在“加强社区治理体系建设,把社会治理的重心下放到基层”的新时代背景下,长寿路街道如何理解党的十九大对社区治理的要求和期望?
答:中国共产党第十九次全国代表大会报告高度重视社会治理,不仅充分肯定了五年来的社会治理工作,而且明确指出了社会治理中存在的问题。站在新时代的历史起点上,全面回顾中国社会治理的历史成就和成功经验,展望新时期中国社会治理面临的使命和任务,具有重要的指导意义。
在区委、区政府的领导下,长寿路街道党工委、办公室认真学习贯彻十九大精神,立足社会条件和民意,以“用最初的心画线,用别出心裁的色彩”为长寿居民描绘了一幅美好的画卷。“初衷”是我们工作的出发点和归宿,我们的工作始终着眼于提高人们的幸福感、满意度和安全感。“别出心裁”,第一,有感情,而感情是10.4万居民的长寿;第二,专注于自己在工作和服务领域的研究,热爱并不懈追求,以严谨的工作态度完成工作中的每一项任务,为住户提供优质的服务和管理;第三,要有责任心,牢记党员的使命,敢于突破和创新,共同创造美好的人生。
问:长寿路街是离中心城市普陀区最近的“核心地带”。面对居民对美好生活日益增长的渴望,街道将如何发现并弥补他们的不足?
答:“十三五”期间,街道提出了“锦绣长寿”的美好愿景。长寿有明显的地理优势,丰富的文化背景和繁荣的商业贸易。然而,面对居民对美好生活日益增长的渴望,他们仍需努力“求精”。
有必要努力“改善”邻里关系。辖区内有48座商业建筑(园区)和6000多家企业,与中心城市相对立。我们存在蓝图规划不科学、商业建筑高端整体质量不足、重要载体配套不完善等不足。进一步调整商业布局,形成更加人性化的配套服务体系。
有必要努力实现管理的“精细化”。目前,根据小区建设的要求,街道积极推进网格化小区管理。人员、货物和材料的沉没给了基于网格的管理一个“形状”,但在“上帝”中仍然有一个完美的空房间。例如,仍有必要积极探索在职能划分、发送票据的流通和执法过程等机制运作中的有益经验和方法。
应该努力使服务“精确”。在社区治理过程中,虽然有许多社区服务项目,但人们的认可度和满意度仍有待提高。今后,项目的内容和形式将逐步完善,实现“供需精确对接”,使服务项目更受欢迎。
问:围绕十届四中全会确定的加快经济、社会和城市转型的目标,长寿路街道将如何推进区域转型和社区治理?
答:长寿路街道党工委办公室贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕十届四中全会明确的任务目标,紧紧围绕“四大品牌”建设,坚持最高标准、最高水平,发挥优势,突出特色,积极行动。
聚焦“三个提升”,优化蓝图。长寿地区的特色是街区、商业区和社区的整合和嵌入;因此,改善城市形象和加强服务是创造一流商业环境的重要前提。首先,打造“底盘”,从“零打碎敲”升级为“整体布局”,重点推进“长寿湾”、天安阳光广场、曹家渡电子体育中心、金旭大厦等在建重大项目。其次,填写“短板”,并将其从“个人战斗”升级为“团体服务”。探索“楼宇经理制”的工作机制,引入“1+4+x”的工作措施,通过建立“企业信息变更表”等六个表,规范流程,形成“一楼一书、一企一档”。目前,48座商业建筑(公园)的墙上都挂着“一长四员”,参观了232家企业。(续第三版)(续第一版),256次面对面交流,68次面对面回应,151次注册要求。第三,强化“长板”,从“定向服务”到“多元开花”进行优化。探索建设(园区)一体化和零距离服务体系,建立“红、黑、蓝”企业名单,重点关注“龙头”企业,帮助潜在企业,打击“非法”企业,关注“独角兽”企业。首批44家红名单企业、85家蓝名单企业和42家黑名单企业已经新出炉。
围绕“三个面向”加强党的建设指导。以党建为导向推进重点工作,逐步提高人民满意度和幸福感。坚持以问题为导向,在北方地区综合管理服务中心试点运行的基础上,加快完成内部功能转型升级,同时完成西部地区的建设和试点运行,提高区域自治和共管管理的效率,调动多主体参与网格管理。坚持需求导向,充分发挥党建社区平台的资源集聚和放大效应,构建纵横交错、共建共享的党建社区生态网络;建立以京源时尚产业园、吉华物流园区和国际时尚教育中心为核心,辐射6栋建筑和3个居住区的“宝城湾区”党建社区。坚持以效果为导向,按照“火线在哪里、主战场在哪里、党的战斗堡垒在哪里、群众需要在哪里、党员先锋队旗帜在哪里”的原则,街道党委将重点协调推进金城市更新改造、长寿湾城市更新等重点工作项目。
围绕“三个公开”深化治理创新。继续做好公共管理工作,以创建无违法建筑村(街、镇)为抓手,全面推进“以民代民”整治,目标是规范街道违法建筑存量达到45300平方米,力争到6月底建成80%以上无违法建筑村。继续深化公共服务,培育多主体参与公共服务,重点培育和支持两类社会组织,一是解决社区治理中具有普遍代表性的矛盾,二是解决社区特殊困难人群的基本需求和职业需求,引导社会组织与街道共同解决社会治理的问题和瓶颈。继续确保公共安全,一方面保持“高威慑力”,重点实施“群租”整治等工作,另一方面激活“神经元”,依托“智联普陀城脑”建设,在辖区内多个社会物业管理社区试点实施社会集资和社区数据平台建设应用技术支持。未来,在成功试点的基础上,将会有更多的花朵绽放,使城市的“大脑”更加成熟。