本篇文章2448字，读完约6分钟
(2018年7月16日上海市普陀区第十届五中全会通过)
根据普陀区的情况，中国共产党上海市普陀区第十届委员会于2018年7月16日召开了第五次全体会议。
普陀区委员会委员和候补委员出席了全体会议。普陀区纪委、有关方面负责同志和部分地区十大代表出席了全会。
全体会议由区委常委主持。全会传达了十一届四中全会精神，审议通过了《中共普陀区委关于推进优质发展、创造优质生活、实施高标准管理、提升普陀市能源水平和核心竞争力的意见》。曹立强同志解释了《意见(讨论稿)》，并就贯彻市委、区委全会精神，做好下半年工作作了讲话。周同志部署了全区经济社会发展工作。
新时期，普陀区作为上海中心城区之一，必须积极融入城市整体发展，抓住有利机遇，加快转型发展，着力提升城市能源水平和核心竞争力，为上海更好地服务全国整体发展，代表国家参与国际合作与竞争做出更积极的贡献。这是服务大局、承担新时代新使命、加快转型推进高质量发展、改善民生创造高质量生活、实施高标准管理的必然要求。
全会强调，要以习近平建设有中国特色社会主义新时代和党的十九大精神为指导，坚持新的发展观，面向世界，面向未来，坚持一流标准，服务大局，坚持以人为本，软硬并重，坚持深化改革开放。我们必须坚持成长壮大自身优势，在新的时代坐标中坚定追求卓越的发展方向，努力打造新时期普陀转型发展的战略优势，切实提升城市核心功能。经过五年的努力，普陀服务上海“五个中心”的核心功能显著提升，城市的能源水平和核心竞争力大幅提升，城市的吸引力、创造力和竞争力全面提升。在此基础上，再过五年左右，普陀核心功能将全面提升，成为上海科技创新中心的重要承载区和服务长三角地区的重要功能节点城市。到2035年，普陀将全面建成“科技驱动转型实践区、宜居适宜生态区”，成为与世界优秀城市相匹配的创新型城市、人文城市和生态城市，成为具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的中心城市。
全会指出，要提升上海的能源水平和核心竞争力，必须抓住当前党委和政府的窗口时期，在服务上海建设“五个中心”和推出“四大品牌”方面取得新的突破。以高质量发展为导向，推进质量变化、效率变化、动力变化，着力提高经济密度，推进产业转型升级，完善空战略布局，提高单位面积产出水平，在提升综合经济实力方面取得新突破。打造上海一流的科技金融产业集群，加快金融核心企业和功能机构集聚，推进金融与科技深度融合，打造产业特色，扩大市场规模，推动资源配置功能实现新突破。打造普陀商贸新优势，大力发展高能总部经济，促进对外贸易高质量发展，优化区域商业布局，抢占新业态、新模式制高点，在提升商贸产业能源水平上取得新突破。深化实施科技驱动战略，强化科技创新的前瞻性布局和一体化发展，提升资源集聚、源头创新和成果转化能力，推动科技创新能力提升取得新突破。坚持品牌发射贯穿提升城市能源水平和核心竞争力的全过程，充分发挥区域特色和优势，全面提升品牌知名度、美誉度和影响力，推动“四大品牌”特色承载区建设取得新突破。
全会指出，要提升城市能源水平和核心竞争力，必须落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在深化创新驱动发展、区域联动发展、环境驱动发展、开放驱动发展、共同促进发展等方面开创新局面。坚持创新理念，改革需要活力，创新需要动力，加强制度供给，打造自贸区标杆，营造一流的创业环境，营造充满活力的创新创业生态和贴近未来的人才集聚环境，充分激发市场活力和社会创造力，开创创新驱动发展新局面。坚持协调理念，加强规划引导，以“1+4”重点区域建设为主要方向，优化空城市发展布局和功能定位，加快推进武宁创新发展轴线、桃浦知庄市、镇儒市副中心、上海科技金融产业集聚区、长寿商业商务区建设，打造形象、功能、效益和创造坚持绿色理念，与全球优秀城市中心标准相比较， 坚持建设与管理并重，注重管理，提高城市质量和精细化管理水平，加快“美丽普陀”建设，以优质环境促进优质发展，开创环境驱动发展新局面。 坚持开放理念，以开放促改革、促发展、促创新，实施更加积极的开放战略，构建新型开放经济体系，搭建各种有影响力的发展平台，服务长三角地区更高质量的综合开发，以高水平的开放带动高质量的发展，开创开放带动发展的新局面。坚持共享理念，始终以人民对美好生活的向往为目标，增加多层次、高层次公共服务供给，开创共建、共治、共享的社会治理新格局，让人民有更多的收获感、幸福感和安全感，让优质生活成为提升城市能源水平的助推力，开创共同努力促进发展的新局面。
全会强调，要坚持和加强党的全面领导，加强组织保障，协调各方资源，形成合力，全面推进，重点突破，加快意见有效落实。各部门、各单位要把提升城市能源水平和核心竞争力放在统筹发展的突出位置，主动出击，艰苦奋斗，密切配合，确保任务落实。要细化行动计划和实施计划，明确年度目标和职责分工，加强评估和监督。要广泛动员各方力量，充分调动各方积极性、主动性和创造性，齐心协力，凝聚强大智慧和力量，提升普陀城市能源水平和核心竞争力。
全会指出，今年上半年，在各方共同努力下，全区工作基本实现了一半以上时间、一半以上任务的目标。下半年，有许多重大事件、重要事情和繁重任务。我们要保持冷静，努力工作，把重点放在确保经济发展速度、争取改革开放突破、保障民生和增加福祉、优化城市管理、承担党建责任等方面。我们要全力以赴推进各项工作，确保年度目标任务顺利完成。
全会要求各级党组织和广大党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的十九届全国代表大会和党的十九届二中、三中全会精神，以习近平的新时期中国特色社会主义理论为指导， 在市委、市政府的坚强领导下，以改革开放的决心和勇气，进一步推进中央和市委重大决策部署在普陀的落实。 解放思想，锐意进取，加快提升普陀城市能源水平和核心竞争力，更好地服务国家战略和城市整体发展，为上海“五个中心”建设、推出“四大品牌”、推动长三角地区实现更高质量、一体化发展做出新贡献。
