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“住宅物业管理的质量与居民的生活质量息息相关,但物业企业服务的好坏谁说了算?优秀产品和不合格产品之间有真正的奖惩吗?最近,真如镇街道为这一民生问题提供了一个解决思路:街道制定了《住宅小区物业服务评估办法(试行)》,该办法自今年6月起全面实施,包括87套公房、售后房和商品房。所有社区都参与了评估,扭转了过去政府对财产的评估被称为“奖励”而实际上是“补贴”的局面,各社区的财产服务开始出现一些新的变化-
六方参与物业服务水平的科学评估
镇如镇有53套公房和售后服务房,34套商品房,34家物业企业为各区提供服务,物业管理水平参差不齐。
街道领导表示,根据此前对街道物业公司的考核规定,符合标准的企业可获得每平方米0.3元的政府奖励,一些管理面积较大的物业公司每年可获得数十万元的奖励。对于那些多年来物业费没有增加、入不敷出的企业来说,他们通常靠这笔钱生活。
说是奖励,其实是补贴,在一定程度上是对物业服务的“垫底”,但也很难充分发挥物业企业的积极性,也很难打开缺口,真正奖励那些认真做事的企业。
在这方面,经过前期大量的调查和准备,镇如镇街道的考核办法进一步加强了对街道物业的考核和监督,明确了小区环境的考核标准和奖励办法,进一步细化了奖惩规则,促使小区物业企业的管理态度从“等待、依赖、要求”向“敬业、态度、服务”的良性竞争轨道转变。
这种住宅区的“三驾马车”只有协调得当才能跑得更快。镇如镇街道还制定了由居民区党组织领导的“1+3+x”社区治理运行机制,由居民区党组织牵头,定期召集居委会、行业委员会、物业和网格化区域召开联席会议,分析网格化区域检查中发现的物业管理问题,以及本区各类网格化案例和12345件居民投诉,共同探讨解决这些问题的对策,解决居民强烈反映的突出问题。
对于物业解决范围内的各类问题,区房管局等部门将定期进行总结,并根据问题的数量、性质和解决程度形成科学的评估依据,以改变以往社区日常管理中“突击检查”、“事后检查”的弊端。
重新切蛋糕,把奖励留给更愿意做事的企业
根据新的考核标准,每月公房和售后服务房中评为“优秀”的不超过20%,每月奖励0.4元/㎡。最后15%的区每月奖励0.15元/㎡,中段每月奖励0.2元/㎡,不达标者不予奖励。
也就是说,奖励差距扩大了,对考核分数较低的企业的奖励会大大减少,总奖励金额会比以前少。对于总盘上的额外资金,街道还设立了“单项工程特色奖”,以奖励管理优秀的社区。公房、售后服务房和商品房社区都可以自荐。
评估中设定了许多硬性标准。有些案件属于“一票否决”的范围,例如,物业服务合同或实际的物业服务行为没有按照法定程序单方面终止;因物业服务合同自然终止或业主大会解散,被评估社区未配合行业委员会做好相关交接和善后工作,经督促仍未整改的;因被评估社区原因而严重影响社区稳定的重大事件。也有“加分”的情况。例如,它对社区的综合管理做出了突出贡献,并被街道认定;物业服务相关项目得到评估部门或新闻媒体的积极评价和报道;物业服务单位及其相关人员得到了962121、12345等公众热线的好评,这是事实。
下列情况属于扣除项目。其中,由于物业工作失误,该社区出现了新的或死灰复燃的违法建筑现象;物业管理企业管理的地下空房存在出租和居住现象,存在安全隐患;因物业服务企业严重失职,未按合同和行业规定实施管理,造成重大安全或稳定事故的;在市、区物业道德评价问题上受到通报批评,或被新闻媒体曝光,物业服务单位确实有责任;通过962121、12345等公众热线投诉,且未及时处理,且多次来信来访的;物业服务单位拒绝配合,影响行政管理部门和居委会正常工作等。
奖惩确实在动,迫使物业服务扩大
奖惩实施以来,物业公司进行了第一次考核。
根据评估结果,只有三家物业公司获得的奖励与同期相比有所增加,其余的与同期相比有所减少,最大的物业公司与同期相比减少了30万元。这些数据从侧面反映了街道的决心,也促使企业彻底改变过去“吃大锅饭”的习惯性思维。
仅仅扩大报酬差距是不够的。为了充分发挥政府监督和监管的作用,考核办法还对物业企业的整改应对提出了要求。在监管措施下,态度消极、无法有效应对整改的物业企业甚至将被取消评价和奖励资格。
房地产公司每个季度的排名也将通过宣传渠道公布,如住宅区的公告栏、电子显示屏、社区报纸和微信公众账户。
这样,镇儒镇的居民一眼就能看出物业公司的质量。特别是在物业公司排名较低的住宅区,居民在选择物业时有更可靠的依据。在前所未有的严格审查下,街道范围内各物业公司的反应有些出乎意料,他们并没有消极应对,反而激发了良性竞争和追求质量的内在动力。多家物业公司表示将积极整改和提高服务质量。
鉴于本季度评估的不足,如如物业启动了住宅非机动车车库的标准化改造、住宅管理处及主要出入口(门卫室)的改造等。当企业被迫寻找解决难题的方法时,事实上,变革给企业的发展带来了新的活力,这不仅“卡”了管理成本,也“卡”了安全隐患。
正如镇如街领导所说,考核不是为了限制企业发展,也不是为了节约考核奖励资金。为了鼓励物业公司解决管理中的瓶颈和不足,街道还设立了小区管理专项个人奖,鼓励企业从小区车辆管理和垃圾处理方面积极探索,鼓励企业打基础、抓创新、解决问题。
对于房地产评估和奖励制度以外的商品房,街道还列出个人奖项,鼓励住宅物业积极申报优秀项目。
下一步,镇乳镇街将结合网格化区域建设,在居住区实施党组织领导下的“1+3+x”社区治理机制,实施“拆建管美”等一批惠民工程。继续推进物业管理服务失衡问题的解决,推进物业管理方式的创新和改革,进一步提高物业管理质量,让振儒小区的居民能够充分享受到更加舒适宜居的居住环境