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2018年，上海市文化广播电影电视局与市文明办、市发改委、市卫生计生委、市科委、民政局、市财政局、市新闻出版局、市体育局、市农委、市总工会、共青团委员会、市妇联和各区县政府携手，全力推进市政府“提升4500个农村标准化综合文化活动室(中心)服务功能”的实践项目。我们将在率先建设现代公共文化服务体系、提升“上海文化”品牌的基础上，通过多层次联动、多方联合、资源下沉，努力开辟公共文化服务的“最后一公里”，努力巩固本市现代公共文化服务体系的四层次网络，不断提升市民的文化获得感和幸福感。本系列主题将分阶段展示16个区在提升居住区综合文化活动室(中心)服务功能方面的新进展和新变化，以更深、更全面、更生动的方式展示上海最基础的公共文化建设现状，展示上海在保护文化生态、丰富城市文化生活方面的积极举措。
近年来，普陀区按照中国共产党第十九次全国代表大会精神和《公共文化服务保障法》，将提升居住区综合文化活动室(中心)的服务功能和满足人民群众对美好生活的向往列入重要议事日程。年初，上海市政府的实际项目确定后，全区10个街道镇的237个居住村申报，占全区居住村实际数量的89.4%，目前全部通过验收。
普陀区是上海西北部的中心城市，苏州河在此流经，自然形成18个河湾，故名“苏州河十八湾”。今年以来，普陀区制定并发布了《普陀区启动“苏河18湾”文化品牌、加快建立“上海文化”品牌特色承载区(2018-2020年)三年行动计划》。建议深入挖掘“苏河18湾”沿线的人文历史资源，不断丰富新的文化内涵，形成“普陀文化”，增强普陀的吸引力和归属感，把普陀打造成形象气质更好、文化内涵更深、文化产业更强、服务质量更好的“上海文化”品牌特色承载区。其中，提升居住小区综合文化活动室(中心)的服务功能，已成为普陀推出“苏合河十八湾”文化品牌、打造上海文化品牌特色承载区的重要环节。
长寿路街道李梅芳居委会成立于1951年，是上海解放后成立的第一个居委会。由于它建立较早，居住空间有限，设备落后，远远不能满足社区居民的需求。经过居委会自治委员会的协商和讨论，李梅芳居委会对一个会所进行了全面改造，并在李梅芳同心花园设立了一个全新的综合文化活动室，极大地改变了李梅芳居委会综合文化活动室的硬件外观和软件功能，满足了新时期社区居民的各种新需求。前不久，区文化局组织了一位被列入普陀区非物质文化遗产的糕点师傅岳来芳来示范鲜肉月饼的制作，活动室里人头攒动。居民们满怀期待地看着主人搅拌馅料、揉油皮和做蛋糕，并不时提出可能的问题。经过几个小时的烘烤，新鲜的肉月饼吃完了，每个人都趁热品尝，笑得合不拢嘴。
李梅芳居委会综合文化活动室的变化只是普陀区不断完善居住村综合文化活动室(中心)服务功能的一个成功缩影。在普陀区，像李梅芳居委会综合文化活动室这样的活动室可谓无处不在。
根据当地情况在居民周围建造一个“文化港”
随着物质生活的不断改善，人们对精神文化的需求更加迫切。按照市政府的要求，普陀区以政府主导、社会参与、重心转移、共建共享为指导思想，千方百计弥补不足，开辟公共文化服务的“最后一公里”。
普陀区及其下属城镇从实际出发。首先，根据不同类型住宅区硬件设施和软件功能的不同情况，因地制宜，分类制定政策，效果明显。
例如，常征镇的祥源丽都、桃浦镇的中国住宅等商品房社区，以文化聚焦、功能提升为切入点，努力满足不同人群的文化需求。以常征镇祥源丽都为例。住宅区东接镇北路，南接金沙江路，西接郑光路，北接秋江。有3，087户家庭，人口约为7，725人。祥源丽都社区综合活动室于2018年6月进行了改造，由原来的100平方米的单一活动功能活动室改造为500平方米左右，具备硬件设施、服务功能和运行机制。特别是在市、区、镇各级领导的大力支持下，专业指导员和丰富的活动资源多次分配到活动室。居民们称赞:改造后的祥源丽都活动室开展的各种活动真是应有尽有，是我们身边的“文化健身教育之家”。
对于曹杨新村等老社区的活动室，普陀区以传承文脉、激发活力为切入点，通过各种活动弘扬普陀职工文化的优良传统。对于一些老式的小巷，出发点是丰富内涵和创造特色，如安排讲座、手工活动、小巷游戏、保健服务等。，努力增强社区居民的归属感和凝聚力。
开展深入调查，打破障碍，创建“三级半模型”[S2/]
普陀区在完善居住村综合文化活动室(中心)服务功能的过程中，也创造了“三级半模式”，即在街道镇和居委会之间建设一个区域性的综合文化活动室，并辐射到周围的几个居委会。例如，万里街怡化区活动室位于一栋建筑面积超过1000平方米的三层楼房内，辐射七个居委会，即怡化一号、怡化二号、发现华庭、凯旋华庭、钟君天宇、万里雅筑、凯旋公寓。常征镇新城区活动室占地面积1800多平方米，辐射东旺、香河家园、香河大厦、镇远、华远、王云、万豪、金沙雅苑等9个居委会及周边企业建筑。除了小区内的综合文化活动室，一些活动开展较好的居委会综合文化活动室也开始向附近居民辐射。
在完善硬件设施的同时，普陀区和各街道镇精心组织各种文化活动，使地方文化得以建设，文化得以提升，文化资源得以聚集，实现线上线下的整合。甘泉路街道新沂居委会综合文化活动室有一个成立多年的读书俱乐部。起初，一些老党员聚在一起学习，现在扩大到社区青年团体。为了丰富青少年的夏季生活，今年的活动室邀请了老师参加阅读俱乐部的折纸课。内容生动有趣，提高了孩子的实践能力和学习兴趣。老党员和青少年“手牵手”，读书俱乐部变得更受欢迎。长寿路街道刘一居委会每天定时向居民开放，为老年人、未成年人、残疾人和生活困难的人提供有针对性的服务。他们关于老年痴呆症的课程对老年人晚年生活质量的提高非常有帮助。经过市政府今年的实际项目推广，各种文化活动更加丰富。针对不同年龄段的人群，组织了各种兴趣班和团队培训，并结合节日举办了“金婚庆典”、“香包制作”、“健康快乐步行”、“送绿色走进社区”等活动，影响越来越大。
为了弥补不足，取得实效，普陀区领导和相关部门深入基层，探索情况，有计划地解决不足。在广泛征求各职能部门和乡镇意见的基础上，全区制定了完善农村标准化综合文化活动室(中心)服务功能的实施方案，明确了时间安排和职责分工，建立了打破分工障碍、加强监管联动的月报制度。为加强宣传，营造氛围，区文化局组织专业干部到全区10个乡镇的20个示范点进行面对面指导，帮助各乡镇作为实施主体加强宣传推广，充分利用网站、微信公众账号、公告牌等多种媒体提高知名度和覆盖率。
完善体系，汇聚资源，逐步形成“一村一特色”[S2/]
提高村综合文化活动室(中心)的服务功能，关键是以优质的文化供给增强人们的获得感和幸福感。因此，普陀区今年将在完善市、区、街镇三级公共文化体系的基础上，重点进行四级布局，进一步将公共文化资源融入居委会。普陀区由文化局牵头，区文化中心(区公共文化资源配送中心)和各街道镇社区发展办公室共同制定四级配送工作计划，从主体责任、内容类型、资源渠道、配送模式、监督检查、资金保障等方面建立四级配送体系，实现全区10个街道镇265个居住村文化活动室(中心)四级配送全覆盖。年初，该区计划今年向居住村分发200多项文化活动，如文化表演、文化讲座、艺术导游和各种特色项目。由于文化活动的高质量和基层群众的迫切要求，到8月底，人数已经超过，估计每年的分配将增加到370人。此外，结合图书馆和文化馆总馆、分馆建设、市民文化节、非遗社区等活动，继续向基层延伸优质资源，包括整合数字资源、推进文化云盒在居住小区的分布、拓展线上线下服务模式。
普陀区高度重视居民参与综合文化活动室(中心)的活动，注重开发居民自身资源，充分激发居民的积极性和创造性，成为提升综合文化活动室(中心)服务功能的重要资源。要真正提高综合文化活动室(中心)的服务功能，社区居民是关键。居民是综合文化活动室(中心)活动的真正主人。他们既是参与者又是管理者，既是观众又是演员，接受教育并创造文化。在实践中，以居民为中心的综合文化活动室(中心)逐渐形成了“一村一特色”。
镇如镇街道镇西一居委会“镇如意书画班”成立10年，该书画班居民的作品在街道书画比赛中多次获奖；“真如意文化队”从广场舞开始，逐渐发展到以木兰拳和木兰金印范为重点，包括手杖健身操、健骨操、舞龙、国粹京云戏操、太极拳练习和舞蹈等多种形式，并多次参加市、区、镇组织的健美操比赛和苏州吴江木兰健身友谊城邀请赛。凯旋门华亭居委会今年5月在万里街举办的首届凯旋门社区文化节拉开帷幕，推出了“快乐凯旋门”乒乓球友谊赛、“迷人凯旋门”摄影绘画展、“美丽凯旋门”歌舞比赛、“家庭凯旋门”亲子活动、“小费凯旋门”烹饪大赛、“健康凯旋门”健康文化讲座、“歌剧凯旋门”上海歌剧沙龙秀、“惠民凯旋门”互换商品义卖等活动。桃浦镇中国住宅活动室“老幼1+1”项目通过阅读1+1、健康1+1、志愿1+1，引导老人和孩子互相帮助，吸引中青年志愿者参与社区服务，让居民在享受服务的同时提供服务，真正做到老有所学、老有所爱、老有所养。
前不久，普陀区举办了苏州河文化艺术节，常征镇街多年举办的“长征杯”朗诵比赛吸引了全市读者的目光。一位住在虹口的老先生每隔三五次就跑到普陀区，为的是在决赛中与同学们好好表现一番。在这场比赛中，超过60%的参与者来自该地区以外。在普陀区，街道社区举办的比赛远不止一个，而且具有市级影响力。“长风杯”、“新上海话歌手大赛”、“宜川戏剧节”、“长寿白领艺术节”等文化品牌都很有名，赢得了很多明星。
积极探索全面提升普陀居村综合文化活动室(中心)的服务功能
居住小区综合文化活动室(中心)是公共文化服务体系的“最后一公里”。改善服务功能就是在城市的最基层打开毛细管，让文化的养料融入到每个地方和每个市民的生活中。普陀区在新一轮提升住宅综合文化活动室(中心)服务功能中，注重综合性、多样性、示范性和社会性。
全面性包括服务功能的丰富和拓展，以及覆盖人群的广泛性。综合文化活动室(中心)一般具有读书看报、广播电视、健身、科普教育、数字文化等服务功能。，以及妇女之家、党员站、健康咨询、法律咨询等。城市管理、城市绿化、社会保障等职能部门失去了专业力量，居民可以在自己的家门口共享公共文化服务，参与社会治理。今年暑假期间，长寿路街道向居委会综合文化活动室分发了四场儿童戏剧表演，并在四个活动室开设了国学班，还安排了一些有趣的展览供上班族下班后参观。
多元化是为不同社区类型和不同层次的居民创造具有地域特色和自身文化特色的多元化文化活动室。例如，常征镇香河家园居委会综合文化活动室设立了“60对80老人”为特殊社区群体提供服务。活动室还与常征镇图书馆配套，开展图书漂流活动，为居民提供丰富的图书资源。这些活动被媒体报道后，引起了良好的社会反响。
示范就是挖掘特色，突出亮点，发挥居委会综合文化活动室(中心)的示范带动作用。品尊国际是一个国际社区，活动室坚持为各行各业的人和商业建筑开展有针对性的活动。因此，品尊国际健康自我管理团队逐渐形成了自己的品牌，提出了五大目标:学习健康知识、传播健康技能、分享健康理念、改变不良习惯和开展公益活动。长风新村街海鑫居委会综合文化活动室位于居民(学校)的学习点。活动室主办的爱心编织班对居民每年学习编织的“作业”进行讽刺和整理，如毛衣、羊毛帽、手套等，并与居委会干部一起送给困难老人、困难老党员和残疾人。活动室组织的家庭花卉沙龙学习小组也在社区举办花卉展览，将种植多年的花卉拿出来，供居民们欣赏。团队成员还自愿为居民种植花盆，并提供指导、咨询等服务，促进了居住家庭的绿化。这些公益示范活动极大地拓展了活动室的软功能，在整个社区展示了良好的示范效果。
社会性是指鼓励社会力量参与居委会综合文化活动室(中心)的建设。如曹阳新村街兴美苑居委会、曹杨第二中学、曹杨第二中学附属学校等开展了“一班一居委会”、“一师一居委会”活动，充分发挥社区、学校、家庭三位一体的力量，在青少年中开展了“读书游”、“爱心传递”、“义卖”、“冬季送温暖”、“法制进社区”等多种活动，宣传社会主义核心价值观。宜川路街道平江居委会与宏康医院联合建设，每周固定时间在活动室举办免费门诊，为居民提供理疗、咨询和血压血糖测量，方便居民咨询和配药；与上海某科技公司合作建设，通过数字化手段打造平江电子微信平台，及时向社区居民发送相关政策和福利信息。随着居住村综合文化活动室(中心)越来越繁荣，越来越多的单位要求参与社区文化建设，居民享受到更多的实惠。
文化的繁荣导致国家的繁荣，而强大的文化导致强大的民族。在今年召开的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记提出了“弘扬文化”的任务，强调要推进公共文化服务的规范化和均等化，坚持政府主导、社会参与、转移重点、共建共享，完善公共文化服务体系，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性。按照金平总书记重要讲话精神，普陀区坚定全面提升村综合文化活动室(中心)功能，有信心、有决心开辟公共文化服务“最后一公里”，让人民在这片热土上享受到更多高质量的公共文化服务。
苏河的十八个海湾有文化。这不仅是对普陀区文化建设现状的描述，也是对未来的展望。在打开弓之前没有回头路。普陀区正在完善综合文化活动室(中心)的服务功能。
