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金城市长寿路街,曾经是金城银行的职工宿舍。11座砖木结构的建筑被排列成“冯”字形。装饰艺术风格的外墙、简洁明了的公寓式酒吧和精致的室内装饰曾是居民的骄傲。然而,如今,这座建筑的结构又旧又损坏,屋顶瓦片被翻了,外墙被水覆盖,发霉了。在过去的几十年里,260户居民住在原本宽敞的员工宿舍里,上厕所、洗澡、做饭困难的问题十分突出,极大地影响了居民的生活体验。
作为全区第一批旧房综合改造试点项目和长寿路街第一个旧房改造项目,晋城市旧房综合改造于年初正式启动,8月底进入正式实施阶段,计划于2019年年中完成。晋城市旧房综合改造坚持精细化管理的理念,使居民工作精细化,改造方案精细化,改造实施精细化。
挨家挨户地询问,找出基础
街道注重前期工作,前期工作分为意愿咨询、改造方案咨询和签约确认三个步骤。
近三个月后,长寿路的街道工人走访了晋城的所有260户家庭。从最初的关门冷清,到最后249户同意装修,6栋楼被协商通过,工作人员不轻易放弃,加班加点争取居民的理解和支持,最终促进了旧房修缮工程的顺利进行。
鉴于晋城市建筑原有风貌遭到严重破坏,且屡有违章建筑,街道将在自愿协商阶段,将整体整治与无违章建筑的村庄(街道、城镇)创建有机结合起来,提前整治一批违章建筑,推进整治工作。
一户一策,党员带头
6月下旬,改造项目的试点建筑组进入了改造方案的咨询阶段。面对居民利益的多样化和多变需求,街道努力满足居民合理利益的最大化,促进居民参与转型过程的最大化,使每个居民都能成为转型的受益者和推动者。
在初步调查的基础上,改造方案不断完善,街道充分了解居民需求,制定了有针对性的改造方案。应充分考虑“设计师责任制”、一户一表和利益均衡。设计师走访了每一户进行测量,试点项目的设计方案被多次修改。
67岁的党员蔡老伯是第一个批准改造计划并签署合同的家庭。蔡老伯家的原住房面积为28.1平方米,还有一个不占产权证面积的私人阳台和一个近30平方米的私人阁楼。根据计划,住房面积将增加到43.9平方米后,装修,但所有阳台和阁楼将捐赠。对此,蔡老伯没有怨言,发挥了党员的先锋作用,从大局出发带头支持改革。
小心配置和改造
晋城市的改造是“蜗牛壳里做道场”,不仅提高了居民的生活质量,也兼顾了当地大量建筑中文物保护和保存的相关要求。晋城市旧城改造项目以城市更新为理念,抓住了保护历史文脉和改善旧区居民生活两大主线。在保留原有建筑风格的前提下,采用微更新和渐进式保护的方法,有效改善房屋的结构、功能和居住舒适度。具体来说,将选择节能门窗,采用新的卷材防水和附加隔热材料。考虑到装修后居民可能会遇到购买非标准产品渠道少的问题,他们将配备整体浴室、燃气灶、热水器、排风罩、燃气泄漏报警器,以及简单的房间装修,使居民生活安心舒适。
在后续工作中,长寿路街道将继续加快晋城市旧房综合改造,探索普陀区非成套房屋改造的经验。