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无论是“一长四员”的形象别名,如市监察局的“秦宽兴”、“一板里”、党建联络员的“凌巨力”、大厦保安员的“楚”、招商服务专员的“蔡”,还是白领定制午餐递送服务的“乐鹰食品雕刻”,从“一点点”到大厦服务企业的新“名片”,
目前,普陀区共有商业建筑103栋,公园24个,企业4800多家,党组织272个,党员4200多名。“楼宇经理制”是为全区楼宇和园区建立一个由党政领导干部组成的“楼宇经理”团队,直接满足一线企业的需求,为企业提供“管家”服务,积极探索党建、发展、管理、服务一体化的新型治理模式。旨在进一步强化和深化“服务是普陀第一资源”的金字招牌,努力打造一流的经营环境和一流的服务
一年多来,"建设体系"工作不断实践和深化,党建工作的宗旨和理念与大局同频、与发展相呼应;突出党的建设在领导全局、协调各方的核心作用;它实现了基层党组织组织权力在城市治理领域的有形外化。在此基础上,进一步巩固经验,建立规章制度,制定《关于深化“建筑体系”的意见》,全面推进普陀商业楼(园)党建工作,不断提高楼(园)效益,进一步推进“建筑体系”。
有一个系统:健全的组织系统确保服务责任落到
在区委的统一领导下,全区积极构建了以街区为单位、以街区为重点、覆盖所有街道和城镇的“建筑经理制”工作体系。建立区、街、镇三级“建筑系统”工作领导机构,按照分级负责的原则,加强对“建筑系统”工作的指导、协调、研究和监督。建立健全大厦经理工作小组,在全区所有商业大厦(园区)配备至少“一长四员”,即:大厦经理(由各街道镇党政班子领导)、大厦联络员、企业服务员、保安、市场监督员(分别由各街道镇科技处、招商处、派出所、市场监督所相关人员担任),实现挂牌、挂牌、联系。此外,优化建党机构设置,在标志性建筑中单独设立建党联席会议,推进建党联席会议主任工作小组和成员的双向进入和交叉任命。
有一个机制:使用一个完善的工作机制来确保服务承诺的履行
主要有五项内容:即建立“楼宇经理制”联席会议制度,作为整合各职能部门的平台,定期汇报党建工作、服务经济工作和楼宇(园区)效率提升情况,以促进企业对楼宇(园区)需求的解决,帮助企业发展。建立“联系走访-发现问题-协调解决-跟踪走访”的闭环管理机制,实现“五清理、四同步”,即建筑物(园区)基本情况、入驻企业情况、企业需求、党组织情况、党员情况;新建建(园)筑(园)的功能和用途发生变化时,同步规划场地,掌握新的“两个新”组织,同步建立党组织,同步转移党组织与党员的隶属关系。建立“一体化”协调机制,深化街镇与市场、税务、公安、商务等部门的联动,使职能部门的服务窗口通过“楼宇经理”中心前移,实现申诉受理“一站式”和问题对接“一站式”;推进重点区域管理委员会、驻地单位和区域党建单位的共建、信息共享和资源共享,让企业足不出户就能获得一体化服务体验。建立“群体式”服务机制,整合党建、政务、经济、群体服务资源,开放标志性建筑(公园)党群服务站服务窗口,固定每月上门服务时间;完善服务项目菜单,提供订购服务。探索“政府与社会合作”机制,鼓励和支持第三方社会组织以购买服务的形式在部分楼(园)办党群服务项目,实现党的政策、企业服务、先进文化和楼(园)便民服务的“一站式运作”。建立“量化”评价机制,开发“楼宇管理系统”信息工作平台,落实“楼宇管理系统”工作要点,形成“学会赶超”的良好氛围。
有一个载体:确保服务项目与多样化的资源载体一起登陆
在“家门口”建立一个服务位置。充分发挥全区40个建成区(园区)党群服务站的带动作用,以亿元建筑、标志性建筑等重点建筑为重点,大力推进建筑(园区)党群服务站建设,打造“宝城湾区”、“聚星港”、“天地空间”等一批“明星站”,为“建筑管理者”工作打造“前哨站”。搭建楼宇(园区)企业发展的功能平台。通过建立企业联盟、企业家协会、青年协会、文化团队和各种公益组织等载体,可以促进建筑企业之间和党员之间的互动,为建筑经济发展创造良好的环境,实现建筑企业在党建指导下的资源共享、优势互补、交流融合和联动发展。加强“智能建筑”信息载体建设。在标志性建筑中建立“智能大厦”终端,推动党群服务中心、行政服务中心、社区事务受理中心服务向大厦(园区)下沉,实现党务、政务、社会事务在党群服务站的“一网管理”。积极利用“上海普陀党建”微信公众账户、“党徽闪亮”小程序等新媒体开展“微型党课”等网上组织生活,做好政治教育、典型宣传和活动发布工作。依托区级党建管理信息平台和“党徽闪亮”微信小程序,加强党组织和党员的日常动态管理。
自2018年以来,区内所有街道镇的“建筑主管”团队走访了近4400家企业,基本实现了建筑企业走访服务的全覆盖,收集了800多条针对各种需求的建议,解决了500多条。去年,全区商品房税收同比增长10.67%,单位面积税收同比增长11.9%。建筑企业对区域转型的贡献显著增加;在大楼里新发现了1600多名党员,建立了39个新的党组织,开展了300多次党群活动。党建工作更有成效、更有效率。