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到2020年,普陀区的“三旧”将被工作时间紧、任务重、难度大的“三新”所取代。为确保全年旧房修缮工作的既定任务是“目标不降、标准不降、进度不松”,在区房管局、区住房建设发展中心和区房屋修缮管理中心的领导下,有效帮助修缮项目单位预防和控制疫情,同时加快落实复工要求,尽快实现各项目恢复生产。
在三个层面系统实施,以提高流行病预防和控制的覆盖面
自1月24日上海市启动重大突发公共卫生事件一级反应机制以来,按照区政府相关工作要求,编制实施了《普陀区旧房综合改造项目防疫控制专项工作计划》,在区域改造管理、项目实施单位和改造项目部层面建立了垂直三级防疫控制组织架构,实现了改造项目防疫控制工作全面融入当地街道防疫控制体系。
与此同时,鉴于全区已完成的旧房改造和修缮工程的防疫现实,成立了应对疫情的旧房工程综合整治联合工作组,在工程暂停施工期间,按照要求在全区10个街道和城镇共82个社区开展了70个整治工程。进行了全面、彻底和系统的调查,所有翻新项目的所有临时设施、宿舍、仓库和材料堆放场都已依法关闭,水和电完全切断;超过150个临时设施将被纳入为期3天的日常检查。同时,通过网络视频和云监管确保工程暂停施工,通过最系统的旧房改造防控体系应对疫情。
在对住宅屋顶及相关设施改造项目进行巡视时,检查员工作组在检查项目人员身份和日常健康状况记录时,发现项目值班人员是关键区域的人员。工作组立即启动了应急反应程序,将社区和城镇联系起来,并对该服务员以前的旅行动态进行了全面调查,确认他没有回家,没有与村民接触,身体一直很好。
结合值班人员的情况,工作组在要求其加强值班工作的基础上,同时要求项目实施单位更加关注值班人员的健康,进行日常体温测量,并提供足够的防疫材料,确保项目、人员和社区居民的防疫安全得到充分控制。
四阶段精确管理有助于维修项目恢复工作和生产[/s2/]
在处理防疫工作的过程中,区抢修管理部门还根据抢修工程的特点和不同阶段,将抢修工程的防疫控制工作划分为暂停施工、复工、施工过程管理、方案设计、标书编制、资料提交和审核四个阶段,以指导实施单位、监理单位、设计单位、施工单位等参与单位尽可能简化控制过程,提高防控质量,加快抢修工程的实施和推广效率。
由于改造项目农民工数量多、来源广、路线和行程复杂,为尽可能简化管理和控制流程,区房管局以互联网+大数据为起点,牵头制作了《普陀区改造项目企业复工及人员到上海在线平台报到》。这样,疫情防控就可以纳入当地街道和城镇防控体系,多种形式可以合并成一种形式,多部门备案可以变成网上申报。施工人员返回上海的路线、同行、交通方式、住宿场所、日常健康检查等信息全部纳入日常管理,真正做到了数据多、企业少跑腿、工程复工和防疫并重的良好局面。
对于复工生产中最关键的修复项目工作,区修复管理部依靠精确的工作指引,按照防控机制、施工人员控制、临时修复设施消毒、材料设备保证、施工安全质量控制的体系建设,逐项对修复项目实施单位进行专项指导。
例如,在武宁路74弄的整体改造项目中,根据项目居民全部迁出、施工场地相对独立、施工人员不在社区等良好条件,积极协助项目施工企业编制恢复生产和应对疫情的专项计划,细化防疫控制各环节的管理要求, 落实施工人员的防疫物资和设备,正确的防疫做法,有效地夯实工程的防疫控制和安全生产。
目前,该项目已初步具备复工条件,正在向市房管局申报备案,预计近期将复工复产。