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好消息。长宁区大力推进多层住宅安装电梯的民生工程。自2014年以来，区房管局已经验收了21栋建筑和24栋建筑，其中12栋已于今年验收，速度明显加快。目前，长宁区已完成7台电梯的安装，另一台已完成并正在验收过程中，在上海各区中排名第一。
最近，长宁区三景南寨社区的居民热衷于研究一个难题:在他们丈夫的房子里安装电梯。去年7月，位于住宅区最北端的一栋7层住宅楼成功安装了一台全新的电梯，同年10月，该住宅楼获得了政府补贴24万元，用于在上海现有多层住宅楼试点安装电梯。今年7月，社区内另一栋同样大小的多层住宅楼很快就有了自己的电梯，这让其他走廊的居民开始羡慕这些能上下享受的老邻居。
在她丈夫的房子里安装电梯在许多居民和社区工作者中被列为第一位。然而，随着城市的深度老龄化，人们对美好生活的需求越来越大，上海市中心的许多旧社区都面临着是否安装电梯的选择。
到目前为止，长宁区60岁以上注册居民的比例已经超过33.3%，安装电梯已经成为普通百姓翘首以待的民生工程。在三景南楼所在的周家桥街，成功完成电梯安装过程的居民在街道领导下成立了专门的工作室，发展成为日益成熟的社会组织，为更多与自己有相同需求的居民提供咨询服务。
两台电梯已经在旧社区安装了20多年
三景南宅小区建于1994年，属于原旧小区拆除的公房，部分新建单元作为商品房出售。社区大门位于五一路，有三个门牌号:695弄、709弄和727弄。进入大门，直走进去。三景南楼首栋带电梯的住宅楼位于最北端，武夷路727弄21号，高7层。
记者在住宅区看到，21号楼的立面与其他住宅建筑没有什么不同。唯一的区别是，原来的走廊窗户的一边被一个灰色的建筑包裹着，这就是增加的电梯井。进入居民楼，由于安装了电梯，一楼大堂的照明稍有不足，但基本上不影响居民出入。记者发现，使用电梯的居民会在乘车前刷卡，他们只能去他们住的楼层。
周家桥街道中武小区书记黄丽菲告诉记者，三景南寨小区是一个典型的老龄化小区，面积很小，但在46栋住宅楼中共有1100户居民，共有3025名居民。60岁以上老年居民占社区人口的1/3以上，80岁以上老年人口达到182人。
五号住宅区的书记黄丽菲对这里的情况很熟悉
随着老龄化程度的加深，三井南寨社区安装电梯存在巨大的“市场需求”。第二栋成功安装电梯的住宅楼位于五一路709弄1号。就像一年前出生的老大哥727巷21号一样，电梯井仍被包裹在居民楼外，斜道和玻璃遮阳棚也铺设在居民楼大门外。记者注意到，为了方便采光，在住宅楼和每层电梯井之间开了一扇窄窗。最重要的是电梯井和走廊之间没有高度差，可以在平坦的地板上进入住户。
建立一个自治联盟，人们可以派遣
但不是同一社区的每栋建筑都有安装电梯的条件。
长宁区住房保障和房屋管理局物业科科长王佳俊说，房子的实际情况不允许安装，这是在丈夫家里安装电梯最常见的客观问题。电梯井是否妨碍公共道路的畅通，影响房屋的安全，是否存在噪音和照明故障，电梯和住宅楼是否进入半层或平层的住户，房屋结构是否会产生影响，都在初步评估范围内。
“理想的情况是，政府政策支持，社区居委会尽忠职守，而居民本身就有懂经典的人。”住在五一路727弄21号5楼的退休工程师李翔宇，被王佳俊称为“懂经典的市民”。75岁的李翔宇(音译)自1994年起就住在这个社区，但在过去的两三年里，他发现许多老邻居都计划在别处买新房子，尤其是那些住在高层建筑里的人。“老得不能爬楼梯”是老年人共同关心的问题，这让李翔宇深受感动。
“所以我带头鼓励大家在我们的大楼里安装电梯，这总是比买房便宜。”因此，2015年6月，三京南寨社区第一栋旧房电梯安装咨询开始。三个月后，区房管局正式立项，但直到2016年4月才开工建设，三个月后正式投入运营。
“安装电梯涉及规划、规划审批、房屋安全认证、施工许可、质量技术监督和竣工验收。这个过程非常复杂。”李翔宇表示，尽管上海已将现有多层住宅楼安装电梯所需的公章数量从46个减少到15个，但大多数居民仍需要专业人士或机构的指导。
安装电梯的成本分配也是一个大问题。根据一般原则，楼层越高，居民的安装成本越高。黄丽菲表示，由于三景南寨社区每栋住宅楼的楼层数和每层户数不同，不同走廊的居民前来咨询，居民委员会不得不重新计算资金计划。“2016年建造第一部电梯的成本是70万元。今年建造第二部电梯花费了近80万元。每个家庭每年分享的钱是不同的。”
此时，2016年4月成立的周家桥街电梯工作室的安装发挥了重要作用。这个由李祥羽等自发成立的“夫家安装电梯自治小组”，总结整理了他们来回跑、学习安装电梯的经验，并在长宁各街道住宅区“开班授课”。
现在，这个自治联盟已经发展成为一个由八个成员组成的社会组织，名为“汇佳迈房屋咨询服务中心”，隶属于长宁区的一家老物业公司仙霞物业。长宁区指导服务中心为居民提供电梯安装咨询服务，以及一系列必要的电梯安装程序，如代理工程、流程、预算计算等。
人类情感成为最大的问题
“政府不能什么都做，但政府的工作是开个好头，搭建一个平台。”长宁区周家桥街道党工委副书记陈伟容承认，政策瓶颈和资金短缺不再是旧房安装电梯的首要问题。"要统一普通人的愿望是最困难的。"
今年7月发布的《关于制定和实施老年人护理服务的意见》提出了加强适合老年人居住的社区设施改造的指导意见，并优先支持在老年人比例较高的住宅建筑中安装电梯。然而，在上海，电梯的安装仍然遵循“一票否决制”，即需要全院居民的同意。
陈红阿姨，67岁，住在五一路709弄1号6楼。她告诉记者，当她询问在她所居住的住宅楼安装电梯的建议时，一位应该分担安装费用的居民说她不需要使用电梯，所以她拒绝承担费用。因此，经过协商，其他居民决定根据楼层高度按比例分摊这部分费用，以便电梯能够如期开工。
武夷路709弄1号居民陈红
“居民愿意反映大风和明亮的节日当然是好的，但是每个社区和每个建筑的实际情况是不同的。的确，并不是每个业主都需要安装电梯，而且矛盾经常出现。”王佳俊说，以政府为主导，善用社会组织和社区人才，无疑会增加解决“人的问题”的说服力。
因此，周家桥街道在“李祥羽”身上看到了民间人才解决社区问题的潜力，通过党建引领居民自治，专门解决居住区的难点和痛点。位于长宁路1600号的沈家朗社区，在李祥羽等惠成员的帮助下，于去年12月5日完成了电梯安装工程。今年1月25日经区房管局批准后，电梯安装工程于5月开工，目前正等待竣工验收。每一个成功的案例都给有需要的人增加了希望。
长宁区已完成的电梯:
1.紫云西路50弄1-4号4单元
2.长宁路1515号甲、乙座1套
3.五一路727弄21号1套
4.水城路468弄3号1套
5.一套在五一路709弄1号(验收中)
