本篇文章3021字，读完约8分钟
据《长宁区新闻》报道:“2018年，我们将努力帮助8000名长期失业青年实现就业和创业。”在2月7日召开的2018年上海市人力资源和社会保障工作会议上，市人力资源和社会保障局局长赵柱平表示，这一目标已被纳入市政府2018年的实际项目。市、区两级的就业促进中心如何解决今年本市1000多名长期失业青年的“就业结”？如何通过多种渠道支持失业青年的“航行”？近日，带着这些问题，记者走进了本市的就业服务机构，寻找“金舵手”帮助失业青年在职场扬帆起航。
采取更多措施，促进为年轻人设立服务小组
记者从市就业促进中心了解到，“帮助8000名长期失业青年实现就业和创业”是指通过实施市政府的实际项目，引导长期失业青年转变求职观念，帮助部分长期失业青年积极求职，实现市场化就业；引导部分长期失业青年参加培训实习，提高他们的技能和素质；支持部分长期失业青年自主创业，带动他人就业；对于一些长期失业而又很难在市场上找到工作的青少年，应该加强就业援助，让他们就业。这一系列项目还有一个名为“航行”的计划，意在帮助更多的失业者在工作场所“再次航行”。
如何成为“金舵手”来帮助起航？各级就业服务机构依靠“船”，也就是说，它们几乎提供量身定制的就业服务。记者了解到，全市各区就业服务机构通常会对长期失业青年进行全面安排，掌握他们就业、培训和见习的具体需求。作为各级就业促进中心的主要任务之一，帮助失业青年重返工作场所可以说是“同时采取多种措施”。通过“拓展”活动改善求职理念，通过持续跟进确保职业稳定。
过去40-50岁的失业者是就业援助的重点。然而，随着社会的发展，35岁以下的年轻人已经成为暂时失业的群体之一。面对青年就业困难，市、区两级就业促进中心从面向青年的活动、政策和服务等方面开动脑筋。其中，2017年5月发布的职业培训营和学员基地的政策服务可以说是实践服务。通过引导年轻的大学生或长期失业的人去“体验”工作场所，帮助长期失业的人在实践中培养他们的能力。
2017年发布的青年就业政策可以说是为实际项目“节约能源”。市人力资源和社会保障局局长赵柱平表示，今年，该市还将开发一批高质量的青少年见习基地，以提供更全面的公共就业服务。
多元化活动“正确”求职理念
市人民社会保障局在项目实施办法中提到，要引导长期失业青年转变观念。然而，在提供就业服务时，各方需要以何种方式“纠正”这一失业现象？杨浦区人才促进中心就业介绍管理部部长赵辉表示，杨浦区选择了多元化的活动。2017年，该区充分发挥三级就业服务网络的作用，通过就业援助月、杨浦区首届青年就业节、大学生就业服务月等大量招聘活动，为青年人提供了大量就业信息。在各项活动的指导下，杨浦区在2017年帮助618名长期失业青年实现了就业。
在杨浦区，这些就业活动是“挂钩”的，建立了“青年就业连锁服务”模式。据介绍，这一链条主要是指通过不断丰富、更新和完善服务内容、方法和手段，进一步深化就业培训工作坊、双导、帆船导师服务、陪读就业服务等各种特色就业服务项目的运作。青年就业服务的原有形式将由零星的、独立的服务个体转变为完整的、互联的、运行模式规范的连锁服务形式，从而进一步扩大青年就业服务的范围，增强培训功能，拓宽合作渠道，加大就业服务的宣传力度。
社区开展的各种丰富的就业服务活动把失业青年从家里“邀请”出来。在长宁区，开展企业就业沙龙、帆船教练宣誓、招聘网络专项培训、帆船教练咨询日等专项活动。结合了个性与共性、常规与重点的小型、特殊活动、主题招聘会、职业指导讲座等。这也促进了青年就业。
多年的就业服务实践表明，父母在青少年就业观念和就业意愿的形成中发挥着不可替代的作用。在推进市政府实践项目的过程中，各区进一步加强了对年轻家长的指导，通过“家长学校”、“家长课堂”和“家长沙龙”等形式为年轻家长开展了多种形式的咨询活动，改变了失业青年在家生活的“家庭因素”。
“刷剧”是回家看电视必不可少的
赵辉认为，青年就业不是一蹴而就的。要做好这项工作，需要整合和利用各种社会资源，形成合力，整合和推进青年就业服务，取得更大成效。她说，2018年，杨浦区将为大学毕业生设立一个全新的“领先”就业援助项目。通过开展一对一的个案管理服务，结合青年就业连锁服务体系的其他内容，防止本地区应届大学毕业生转化为长期失业青年；同时，做好职业培训营地建设，增强青少年(大学生)职业技能的硬实力和求职技能的软实力。
长宁区就业促进中心就业服务科科长王军表示，在构建长宁区青年就业服务体系、强化长宁就业“517”就业指导工作室服务品牌效应的过程中，要深化“四个一”特殊就业服务模式，即一套青年就业服务机制、一个青年就业创业专用窗口、一批青年就业创业指导员和一个就业指导工作室。“实施‘就业远航计划’，引导和帮助青少年树立良好的就业观念，增强就业信心，激发就业热情，实现零距离就业服务。”
王军认为，帆船计划明确了青年人在就业过程中遇到的困难和痛点，通过搭建信息桥梁，帮助青年人转变就业观念，提高就业技能，最终实现成功就业。“帮助长期失业的青年找到工作已经成为我们的正常工作。2018年，我们将继续完善青年就业服务平台，吸纳不同层次的帆船教师。同时，针对青年就业需求的多元化特点，我们将继续创新和提升就业服务，为新兴岗位和专业经验提供指导和服务。”
有必要“再次跟进”以帮助失业者长期找到工作
失业者在家里是“长期失业者”。当他们去工作时，我们怎样才能保证他们的“长期就业”？
至此，每个区都有了一个成熟的运作模式，即“跟踪服务”。长宁区就业促进中心就业促进科科长王军表示，对于被推荐工作的失业青年，各区公共就业服务机构通过回访了解他们目前的就业情况，及时解答他们在工作过程中遇到的困惑，在有效帮助他们稳定就业的同时，尽力帮助长期失业青年实现就业。对于就业后再次失业的年轻人，及时开展职业指导、心理咨询等后续服务，帮助年轻人分析问题、总结经验，积极开展就业促进等服务，帮助他们稳定就业。
2017年，长宁区按照在全市范围内开展青年就业“远航”计划的工作要求，广泛动员，组建了“远航”辅导员队伍，提供了一次走访、一次指导、一次回访的“三次”公共就业服务。同时，要坚持以青年就业需求为导向，凝聚各方力量，整合资源，加强联动，打造一系列适合青年就业创业的服务平台，如青年帆船驿站、创业沙龙、青年就业“帆船”俱乐部、就业e路、青年“帆船”家长学校、“向日葵学校”和创业训练营等。
此外，在促进长期失业青年实现就业的过程中，“帆船”导师也起到了“引路人”和“陪护人”的重要作用。目前，全市有1000多名“帆船”指导员，他们具有丰富的生活经验，熟悉青年情况，对青年就业充满热情。全市“乐业县上海”就业服务专家志愿者小组成员也在各区就业指导中发挥了有效作用。
随着经验的积累，帮助长期失业青年就业创业是各级就业服务机构的“金牌服务”。这也成为市政府在2015年和2016年连续两年的一个实践项目。据市就业促进中心统计，2015年，全市共帮助8217人顺利就业，提前完成年度任务102.7%；2016年，共有9，776人成功就业和创业，超过年度任务122.2%。数字背后是就业服务的热情。2018年，“帮助8000名长期失业青年实现就业和创业”被列为市政府的一个实践项目，将继续引导社会各界关爱失业青年，推动青年就业和创业成为就业工作的重中之重。
