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4月初,“一窗通”平台正式启动,将在上海成立企业的时间从原来的22天缩短到5天。通过新的“一个窗口”平台,你真的可以不用离开家就开始创业吗?几天前,记者根据这一说法有了一个体会。
有三种不同的情况:预批准仍需要离线处理
记者登录“中国上海”网站,发现主页上没有与“一个窗口”相关的链接,但他不得不点击主页顶部明显的“网上政务大厅”字样。进入此页面后,有审批项目、服务项目、事后监督、公共资源交易、优化业务环境等选项。经过比较,记者发现有必要点击优化经营环境的最新选项,进入“上海企业一站式服务”页面。
在这个页面上,记者针对两种不同的情况找到了不同的选择:申请创业的人,以及企业的股东/主要成员/代理人。对申请人来说,主要是创业和跟踪进展。对于股东和代理人来说,它的主要功能是对文件进行数字签名。以申请人的名义,记者点击“我想创业”选项进入页面,有三个不同的选项:“无姓名记录号和业务范围不涉及前置审批事项”、“无姓名记录号和业务范围涉及前置审批事项”和“现有姓名记录号”。
记者发现,“一个窗口访问”似乎是在同一个平台和页面上处理的,但实际上,其后台数据仍有明确的分工。通过“一个窗口”平台,工商、税务、公安等部门实现了数据的实时交互共享和链接的同步并行处理。
在体验过程中,一些上海市市场监管局回答了记者的提问“如何在三种不同的创业情况下运作”。
“企业章程和经营范围的批准,特别是预许可,需先由区市场监督局办理。”长宁区市场监督局相关人士向记者指出,随着“一窗通”的实施,创业已由“线下受理为主,网上受理为辅”转变为“网上受理为主,线下受理为辅”“一般来说,企业的经营范围大多是事后审批。对于少数涉及预审批的新企业,仍需到区市场监督局取得预审批许可。”
四个步骤:企业名称申报是最关键的
记者选择了第一个案例,并同意相关说明,随后正式进入“一窗通”网上申报服务流程。根据提示,创业有四个步骤。第一步是申报初创企业的新名称,需要填写名称划分、名称和规模、行业描述、组织形式等。
最重要的是新企业名称的申报。当记者随机输入一个企业名称时,底部会弹出一个对话框,提醒记者比较企业名称的禁止和限制规则,共四章33条。当记者随机输入一个企业名称后,对话框会弹出该企业名称相似的检测分析结果,提醒记者有两个企业名称相似。记者了解到,此前,上海工商公司已经在网上明确申报了企业名称,想创业的申请人可以提前在网上申报企业名称。业内人士指出,企业名称是创办企业最关键的一环。名字被批准后,到“一个窗口”平台来更方便快捷。新企业名称通过后,可以办理营业执照。
最快的时间是5天:在长宁已经有2次成功的操作
记者注意到,通过“一窗通”平台,创业的业务流程主要涉及营业执照、公章刻制和备案、涉税事项(包括申请发票)三个内容,优化后的服务环节主要集中在银行预约开户和社保人员自助办理两个方面。经过这一流程再造,上海通过“一个窗口”创业的全过程快至5天。
记者从上海几个市场监管部门了解到,从4月1日开始,一些企业通过“一个窗口”平台在网上开展业务。如上海斋卓餐饮服务管理有限公司和上海海鑫国际旅行社有限公司中山西路营业部成为长宁区两个新成立的企业,第一次通过了平台,并获得了区市场监督局的批准。其中,海信国际旅行社有限公司中山西路营业部是该市第一家通过平台审核成立的分公司。松江区于海(上海)智能科技有限公司也成为上海第一批享受“一个窗口”服务的企业。
在企业名称获得批准和预先批准后,在有计算机和网络的情况下,通过“一个窗口”平台“不离开家”创办企业是完全可行的。“从4月起,投资创业的申请人可以在互联网上独立申报公司创业的相关信息。”长宁区市场监督局相关负责人指出,以长宁区为例,在其注册大厅设立了自助申报服务区,通过优化窗口工作环境,进一步提高服务企业的便利性和便捷性。