本篇文章4844字,读完约12分钟
服务经济体现高质量发展,服务民生,创造高质量生活,服务环境凸显高层次改革创新
■推出“上海制造”品牌:
人工智能产业优势初步形成,服务高端制造企业进一步集聚
■推出“上海购物”品牌:
消费规模不断扩大,消费品牌不断融合,新的消费和新的体验不断涌现
■推出“上海文化”品牌:
公共文化服务更加均衡和优质,文化创意产业更加繁荣,文化传承和发展更加强大,区域文化名片更加突出
服务世博会,打造“上海服务”品牌
今年11月5日至10日,首届中国国际进口博览会将在上海举行。长宁区紧邻中国2010年世博会的主会场——国家会展中心(上海),也将为中国2010年世博会的顺利举办提供优质服务保障,充分发挥长宁坚实的现代服务业特色。
根据新发布的《长宁区全面启动上海“四大品牌”和加快建设国际精品城市三年行动计划》(以下简称“计划”),长宁区将在服务经济水平、服务民生质量和提高政府服务效率三大领域,特别是航空空服务业和“互联网加生活”领域,积极培育“上海服务”品牌
服务经济的融合效应能够形象地反映一个地区的高质量发展效应。根据规划,到2020年,长宁区航空空服务业和“互联网+生活服务业”的税收将继续保持年均两位数的增长,每年将维持三个以上的跨国公司新的地区总部。一批充满创新和创业活力的“瞪羚”企业、“隐形冠军”企业和“独角兽”企业将云集长宁。
自2016年12月国家发展改革委和民航总局联合批准同意支持上海虹桥亲空经济示范区建设以来,市政府办公厅发布了《关于加快上海虹桥亲空经济示范区建设的实施意见》,提出了2017年至2020年的工作目标。同时,为推进工作任务和举措的落实,长宁区政府制定并发布了《关于支持长宁区航空空服务业集群发展的实施意见》,包括产业发展支持、环境优化支持和特殊服务支持三个方面的20项内容,加强政策宣传和培训,大力推进Aviation /きだ今年制定了《长宁区推进上海虹桥临空经济示范区建设2018行动计划》;上海发起设立了第一个区域航空空产业专项基金,总规模超过10亿元人民币。
临空示范区充分发挥区域内上下游产业链的高效连接性,重点发展飞机改装设计、航空材料及燃料交易、航空空运营维护、航空空维护等,支持导航服务业发展,推动航空材料租赁、飞机租赁、航空空保险、商业保理、航空空资金、跨境结算等航空空金融服务业发展。2017年,长宁航空空服务业128家重点企业实现税收75.82亿元,同比增长46.42%
“互联网加生活服务业”是一个新兴的具有长宁特色的互联网子行业,2017年长宁新注册企业742家,新增注册资本60.6亿元,同比增长12.2%。
新兴企业背后是长宁“老一代”互联网企业培育的多层次现代服务业生态。根据长宁区商务委员会提供的数据,互联网现代服务业龙头企业继续表现强劲。2017年,携程、分众传媒等31家知名企业及其分支机构或关联公司的累计税收达到11.2亿元,占所有“互联网+生活服务业”企业税收的22.2%,为相关产业的发展提供了坚实的土壤和标杆。
服务环境的优劣势可以凸显高层次改革创新的后劲。因此,长宁区坚持主动为上海自由贸易试验区建设服务。根据规划,到2020年,“一张图多址”跨区域试点将进一步扩大,“验放单证、零等待”、“直接进口”等贸易便利化精准监管试点企业范围也将逐步扩大。按照全市标准,长宁区市级企业审批和服务事项中“全程网络运行”或“一次运行”的比例将达到95%以上。
作为中国首个网络市场监管和服务示范区的所在地,长宁将在未来三年内继续探索“网络管理、数据网络、协同网络、信用网络”的综合监管新模式。在此前与辖区内领先的互联网企业美团电平政府和企业合作的基础上,继续扩大“田燕”系统(食品安全公民评价大数据系统)的应用范围。长宁区人民法院建立了网上审判庭,逐步实现“网上案件网上审理”,建立了从立案、服务、审前证据交换、调解、审判到制作文件的网上诉讼集成平台。
在服务企业的同时,民生服务始终是长宁城市发展最稳定的基石。今年3月,长宁区刚刚发布了养老、教育、卫生“优质+均衡”发展的三年行动计划。服务民生、创造高品质生活将成为未来三年长宁国际精品城市建设的重要内容。根据此次发布的长宁“四大品牌”计划,到2020年,教育、医疗和卫生领域的专业人员比例将进一步提高;登记人口平均预期寿命比全市平均水平高一年以上;基本完成全区非成套房屋的综合改造,涉及6300多户;有序推进精品社区建设,惠及1.4万户。
“美丽街区”的建设和“美丽家园”的实现离不开城市的精细化管理和服务。根据此前发布的《长宁区国际精品城市精细化管理三年行动计划》,长宁区不仅要达到城市的标准和标杆的最佳水平,还要推进城市市容环境、智慧城市建设、生态环境管理等各个领域的管理服务。进一步推进城市更新战略,重塑豫园路跨界生活美学街、五一路海派风貌街、新华路历史风貌保护街等三大特色街区,为四面八方的游客创造舒适体验。
深入培育人工智能,打造“上海制造”品牌
人工智能产业已经成为全世界“军事战略家的战场”。将目光投向上海,长宁区拥有丰富的高端服务业资源和基础,结合区域特色,以服务高端制造企业为突破口,正在初步形成具有区域特色的人工智能产业优势。
去年11月,长宁区与华为技术有限公司、中国联通上海分公司达成战略合作,共同打造“虹桥智谷”华为联通人工智能技术创新示范中心。目前,“虹桥智谷”人工智能科技创新示范中心已初步形成集中辐射效应。根据规划,到2020年,将形成5个以上的人工智能深度应用场景,建成10多个人工智能应用示范项目。此外,战略性新兴产业的增加值预计将占国内生产总值的20%以上。
在具体推进虹桥智谷东、中、西重点载体项目的布局和建设方面,长宁将从今年起继续推进华为-联通人工智能产业创新示范中心、顾斌人工智能创新产业大厦、东方国鑫智能制造基地等人工智能产业孵化基地和创新/“0”房间的建设。
其中,位于长宁东部的华为-联通人工智能产业创新中心占地约2万平方米,空孵化室占地2900平方米,最早将于今年5月正式挂牌。目前,约有10家企业已达成落户意向。位于长宁区中部的顾斌人工智能创新大厦已完成主体建设,总面积约2万平方米。预计今年第二季度将迎来企业落户。位于长宁西部的东方国鑫智能制造基地,专注于机器人等领域,来自欧、美、日等国家相关领域的优势企业和项目将陆续落户。
目前,一批植根于长宁的传统互联网企业正在陆续部署人工智能。例如,Ctrip.com将人工智能应用到旅游服务中,并推出了新版客服机器人,该机器人占了订票客服总量的40%。长宁聚集了90多家具有人工智能优势的企业,分布在智能零售、智能芯片、智能家居、精密医疗、个性化教育定制、机器人等多个领域。例如,西京科技与振华重工合作推出国内首个港口无人驾驶卡,成为人工智能研发成果授权传统产业的先锋。
已建立的孵化器开始关注人工智能等新兴领域。例如,联通创投成功孵化了上海一迈、上海邓云、上海王猷等人工智能企业,积极开展人工智能领域的科技成果转化。它设立了一个规模为1亿元人民币的风险投资基金。
“建智”制造业高附加值配套服务的能源水平有所提高。长宁区的目标是在2020年前后将公司总部和R&D、设计和营销企业聚集在一起,在相关领域拥有核心技术和高端制造优势,帮助“上海制造”品牌提升其在R&D、设计和管理方面的核心竞争力。
提升商圈内涵,推出“上海购物”品牌
根据三年行动计划,从今年到2020年,长宁区将通过提升商业区的能源水平,优化消费软环境,不断扩大消费规模,把长宁建成长三角地区乃至全球消费者进入上海的“消费第一站”。据估计,到2020年,社会消费品商品销售总额和零售总额年均增长率将达到7%以上。因此,长宁区正围绕“上海购物”品牌建设这一主要战略,推进中山公园和新虹桥的改造升级,促进两地社会、商业、旅游、文化、体育的融合发展。
首先是完善商业区规划和配套设施建设。目前,长宁区正在高起点、专业化的基础上,制定长宁区虹桥商圈的商业规划,通过同时推进城市更新和商业调整,提高虹桥商圈的集中度。熟悉的虹桥天都、高道屋百货、虹桥友谊商场、汇金百货、虹桥商场等。都会有不同程度的调整。同时,全面完善虹桥商务区内外三级汽车经销商和行人交通诱导系统,提高商务区的可达性和便利性,引导客流。
当人们习惯在虹桥商业圈走动时,他们需要在繁忙的地面道路上不停地来回穿梭。目前,遵义路、娄山关路、仙霞路等地下通道已经建成。连接虹桥南丰市和上佳中心的紫云路隧道建成后,消费者无需“钻地”,就可以方便地往返虹桥商圈的九个商业体。此外,连接轨道交通中山公园站和莱佛士长宁的二层走廊和地下通道已于今年3月开工建设,这将大大提升市民的消费购物体验。
这只是长宁优化经营环境、提高消费水平、推出“上海购物”品牌的一小步。联系中国国际进口博览会,推进贸易转型升级,是长宁深化和强化“上海购物”品牌内涵的关键一步。
长宁区表示,长宁将通过发展保税展览销售,支持企业建立全球商品进口网络和资源渠道。制定政策鼓励跨国公司地区总部的发展,加快一批贸易企业、贸易机构和功能平台的集聚。此外,长宁将继续完善贸易便利化,加强与海关的战略合作,探索监管模式由“第三方受理”向“多方受理”转变,由“预核准”向“企业告知承诺”转变,由“实物围栏”向“电子围栏”转变,由“商品管理”向“企业管理”转变。位于世贸商城的虹桥贸易便利化一站式服务中心的服务水平也将得到提升。
在汇聚国际高端品牌方面,我们将继续加强高岛屋百货日本馆、上海世贸商城国际贸易展览交易中心、吉胜维邦虹桥进口家具馆等国家馆和专业馆,引进高端运营商,突出虹桥国际高端品牌汇聚的定位。从今年到2020年,我们将力争每年向长宁引进一两家国际知名的零售商。
建立区域名片,打造“上海文化”品牌
长宁有深厚的海派文化底蕴和红色文化底蕴,还有蓬勃发展的时尚创意产业。现代文化企业家精神与人文历史的碰撞与交融,为长宁打造“上海文化”品牌提供了天然土壤。
根据规划,未来三年,长宁区公共文化服务将更加均衡、优质,将积极创建第四批国家公共文化服务体系示范区,并将制定《长宁区公共文化服务均衡发展三年行动计划》,率先在全国范围内发布公共文化服务均衡发展指数。同时,长宁的文化创意产业将更加繁荣。到2020年,全区时装创意产业税收将保持两位数增长,将引进国内外约20家设计大师工作室和著名工作室。
该地区独特的影响力还包括长宁的海派文化和红色文化牌。从今年到2020年,长宁区将加快建设虹桥舞蹈演艺集群和长宁音乐艺术圈,不断提升“虹桥舞”、“长宁音乐”等区域文化名片的展示和影响力。在接下来的三年里,长宁将每年举办两到四场有影响力的表演艺术活动。
长宁区作为上海国际舞蹈中心的所在地,计划发挥上海国际舞蹈中心“三个中心、一个基地、一个平台”的功能,利用上海芭蕾舞团、上海歌舞团、上海舞蹈学院、上海舞蹈学校等四个市级舞蹈艺术团体和学校的聚集优势,打造国际专业舞蹈聚集高地,探索体现上海学校文化特色的舞蹈常驻表演。
在推进上海虹桥时尚创意产业集群建设的过程中,长宁区正在逐步形成具有创新孵化、咨询服务、会展贸易、文化传媒、网络营销和消费体验的时尚创意产业链。根据规划,下一步将充分发挥东华大学、纺织集团、明星空中国传媒的行业领先优势,并举办上海时尚活动(围绕东华时装周)、上海创博交易会、上海青年艺术博览会等时尚创意品牌活动,推动上海时装周模式上海时装展在长宁落地。
为了弘扬红色文化,发掘和保护建党的历史资源,长宁区将保护和修复布尔什维克编辑部旧址、中共中央政治局旧址等红色地标,同时继续建设豫园路至江苏路的红色旅游线路。通过微游、文化地图搜索等形式,将红色纪念点和红色故事串联起来,让更多的市民和游客走近上海历史,感受上海文化。同时,推进豫园路、新华路、五一路等历史街区的保护和更新,进一步深化名人故居、工业遗产、苏合河旧印象的文化旅游,以及长宁文化旅游中的虎达克建筑等特色文化旅游线路的内涵。