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据长宁区消息:在长宁市场监督局，有一个14人的团队。随着优化经营环境快车道的开通，他们为来来往往的企业办理注册和许可业务，只有工作时间，没有固定的下班时间。在一年的365天里，它已经接受了来自各种企业的4万多份注册申请。今年，他们被命名为“上海工人先锋队”。
关注困难、难点和阻碍点
这项工作有多紧张？一系列数据显示，长宁区市场监督局拥有11个注册许可窗口，包括6个综合窗口、2个食品窗口、2个医疗器械窗口和1个“一个窗口”；长宁区市场监督局注册许可处有14名员工，包括10名党员，平均年龄35岁。他们承担了长宁区32000多家企业、4000多家食品流通企业、3000多家餐饮企业和200多家医药医疗器械企业的各类注册和许可工作。2017年，该14人团队全年接待11万人次，受理注册申请4万余件，外出检查核实营业场所1000余次。
“对接上级商事登记改革措施，对接自贸区试点政策，支持长宁区群众创业创新，发展‘3+2’重点工业企业...在现场回答创业的所有问题时，窗口员工会感到“压力很大。”长宁区市场监督局注册许可处和外商投资企业注册处负责人马锦涛告诉记者，今年以来，面对中国国际进口博览会、长三角一体化等重大发展机遇，注册许可窗口以“改革开放后重新开始”的决心和勇气，设定了最高的国际标准和最佳标准，紧紧跟随企业的“困难”、“痛点”和“阻碍点”。
在市工商行政管理局的支持下，长宁区于2016年率先在全市范围内推出“一张照片多址”系统，并在长宁区内从事“互联网+生活服务业”的企业，不干扰人群、周边环境和公共安全，在区内增加一个或多个营业场所时，可实行“一张照片多址”登记。2017年，“一张照片多次访问”系统进入2.0版，极大地扩展了应用范围，极大地提高了行政审批效率，简化了办理流程，企业无需重复提交分支机构的申请材料。
每周开放中午学校
“窗户是社会的一个外在作品。它每天接触大量的游客。面对各种咨询，我们不能学习或补课。”马锦涛告诉记者，结合窗口每天繁忙的工作，他们把学习形式和载体固化成了“中午学校”。“每个星期五中午12点，雷声很大，需要时间学习。把学习的出发点和落脚点集中到提高注册服务的效率和创造一流的商业环境的工作中去。”
记者了解到，长宁区市场监督局注册许可处所在机关第五党支部有10名党员。支部党员积极参与“建功立业，看到党员行动”等创先争优活动。所有党员都在制服上佩戴党徽，并积极向劳动人民展示自己的身份。在注册许可窗口中，设置了党员责任区、4个示范岗和5个党员先锋岗。党员在各自的岗位上加强了专业知识，为申请人提供了高效的注册服务。
其中，党小组组长杨勇同志作为在分公司从事注册工作时间最长的“老法师”，在掌握工商注册知识的基础上，积极学习新的食品药品许可程序，成为“一专多能注册大师”。在杨勇同志的窗口，登记科在长宁区设立了第一个“一个窗口办公室”窗口，所有与登记许可法律事务有关的申请都可以通过一个窗口受理。
完全对接“一窗式”平台
今年3月31日，“一对一”企业服务平台正式启动。得益于“一窗通”平台，创业时间缩短到5天，极大地刺激了市场参与者的应用活动。
“长宁有一家大型进口贸易商，由一家国内上市公司投资。由于时间紧迫，关系到上市公司第二天重大问题的发布，进口贸易商需要在当天完成股权变更。在提交材料时，市场监管部门发现有一个非关键材料丢失。”马锦涛告诉记者，为了不影响第二天重大事件的发布，长宁区市场监督局注册许可科及时启动了“合理补贴”机制，并在当天下班后推迟了服务时间，允许企业第二天提交非关键材料，并当场完成了股权变更登记。
长宁区市场监督局也全面推行了“政府与银行合作”的创新注册模式。申请人可就近选择自己的银行网点，银行提供姓名申报、企业设立、代理印章刻制、银行开户等全过程服务。据悉，依托试点银行网点开展企业登记代理服务，中国银行、中国建设银行等四家试点银行已合作开设61家分行网点。
"勇于自主创新，让企业少跑，为企业赢得时间."马锦涛告诉记者，今年以来，长宁区市场监督局全面实施了各类创业综合政策，降低了准入门槛和条件。另外，长宁通过在线视频对简单整改项目进行了复检，避免了再次现场检查。申请材料齐全、符合法定要求的许可审批项目，承诺在7个工作日内完成，比法定审批时限缩短2/3。
