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“社区里的垃圾房装修后更漂亮了。车库装修后停车很方便。你看,我们还有这样一堵漂亮的文化墙,它已经变得更适合老年人了。”王阿姨是新华路693弄敬老村的居民,每当她谈到社区微更新的时候,都会数一数敬老村的这些变化。
在新华街地区,像王阿姨一样,其他社区的许多居民也感受到了这些可喜的变化。今年,新华街以大规模调研活动为契机,进一步梳理违法建筑、“以住代住”等居民投诉热点和社区治理难题,进一步推进无违法建设居委会、精品社区和美丽街区建设等城市更新工作。共拆除违章建筑418栋,面积2.45万平方米,17个居委会全部通过“无违章建筑”验收。街道完成了敬老改造升级,推进了精品社区、成套率改造、番禺路222弄改造升级、社区老年综合服务中心等项目。居民与彼此和社区环境建立了密切的社会联系,人们的获得感和满意度不断提高。
满意的结果是不可避免的。早在改造开始前,新华街就本着“服务第一、扶底、治慢性病、依法治规”的原则,实现了“一户一书一计”,解决了拆迁后各类人群的生活保障问题。对于坚决不配合的单位和个人,严格按照法定程序要求,街道将逐一发出限期整改通知书,并明示法律救济方式。启动法定程序后,仍坚持与违法建筑对象协商,争取自行拆除。街道还建立了协商和判断、联合检查和联合执法的机制。定期召开党组会议和电网协调会,每周不少于一次的联合整改和滚动检查,形成了打击违法建设的高压态势。从“单兵作战”到“九龙治水”,在促进清退存量、抑制增量方面发挥了关键作用,成功拆除了占用交通路口十多年的违章建筑,得到了居民的强烈反映。
街道依靠社区代表大会,建立自下而上的收集和形成主题的机制,建立社区基金会,培养具有专业背景的社会组织。通过举办“美丽新华城市设计节”、公众开放日等活动,吸引了一批有爱心的社区单位和年轻设计师参与新华路445弄和番禺路222弄的道路改造,带动了居民对自身门道改造工程的关注,积极参与方案设计、后期施工,开展了互助夜间巡逻,制止了不文明行为,带来了巨大的积极效果。以传承孝道、尊重老人为支点的敬老综合整治,申请社区基金赞助,引发了社会组织发起的社区建设行动、政府项目的叠加、社会资金的引入和社区居民的参与,使敬老既有“表面价值”,又有质量。
今年,新华街以精细化管理为重点,大力改善城市环境,加快城市更新和美体街区建设步伐,完善“一路一长”责任制和邻里道路“三位一体”综合管理模式;推进道路改造、城市美化、共享自行车停车场、精品社区等“美丽街区”建设。,使环境变得更加整洁有序,街区更适合居民步行;配合华山路、兴国路等道路架空线登陆并封闭电线杆,使城市的天际线更加清新美丽;配合上海新学院的转型开放,使其成为文学艺术的新地标;定期提供服务,将九华邻里中心建设成为集社区生活和社会平台于一体的公共服务空室;开展户外店铺安全隐患排查整改,检查799家店铺,整改73家存在问题的店铺;新建了23个智能车库,安装了251个高清监控探头和103辆汽车以及面部识别系统。通过智能安防设施建设,社区安全隐患得到有效整改,98%的街道居住区未发生入室盗窃案件,居民安全感大大提高。