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新联大厦位于玉屏南路9号,是天山路街友谊小区著名的“9号楼”。它之所以“出名”,是因为这座古老的建筑总是给人一种又脏又乱的印象:建筑的天花板和墙壁都被拆了,而且有许多电线被乱拉。居民委员会和房产已经被整顿了很多次,但每次都没多久就重新浮出水面。如今,当人们走进“九号楼”时,一种干净温暖的气氛就要来了。这座在居民眼中饱受慢性病折磨的建筑是如何实现从混乱到治理的转变的?这始于一年多前大厦“红色产业委员会”的成立。
缔约方成员带头,
将“要我做”改为“我想做”
一年多前,新的行业委员会即将在任期届满后再次当选,但没有人愿意接手这个“烫手山芋”。当我们拜访大楼里的居民时,我们有意识地安排党员家属为行业委员会寻找合适的候选人。最后,我们发现了一位业主,陈先生,他从海军部队退休,有多年的物业管理经验,有多年的聚会生活。陈依依著名老党员自觉积极响应,在民主评议中以优异的声誉得到了全体业主的一致认可。他们成功当选为新行业委员会主任,为“红色行业委员会”的成立奠定了良好的基础。
领袖已经被选中,但仅此还远远不够。我们应该努力让党员“发光”,带动大家一起改变生活环境。因此,小区党支部带领行业委员会与党员家属进行了深入沟通。大楼里的32名党员和家属都同意在邮箱上贴上“光明身份”的党旗,并接受大家的监督;党员还需要收集居民对走廊建设的30条意见和建议,并在大楼内公布。如果非法安装铁门,党员家庭将首先被拆除;如果门前有杂物,首先要对党员家属进行整改。在党员的示范和领导下,我们周围的邻居相继受到感染,他们逐渐有了改变生活环境的意愿。当时,恰逢街上“美丽走廊”的部署,我们在“9号楼”率先启动了美丽走廊改造工程。
民主协商,
将“政府有最终发言权”改为“每个人都有最终发言权”[S2/]
在这一转变过程中,我们充分发挥了民主协商的作用。住宅区总党支部带领“三驾马车”充分听取居民的诉求,在17楼电梯厅开了一个空小房间作为“9号楼会议厅”,用集体的力量和智慧逐一解决改造过程中的问题和矛盾,而不仅仅是政府方面唱“独唱”
例如,当电瓶车上楼时,每个人都同意在大楼后面开一个空房间来建造一个智能车库,但他们也担心如果一些顽固的居民坚持把车停在楼上会怎么样。经过多次会议和讨论,最终决定在电梯中增加一个不锈钢座椅,命名为“爱心座椅”,既能防止非机动车进入电梯,又能让年老体弱带孩子的居民暂时休息。一些热心的居民甚至捐赠了座垫。这样,从智能车棚的建设到吊线入箱,从立面和地面的粉刷到电梯室的改造,通过与居民的不断对话和协商,整个改造过程高效顺利地进行,从根本上解决了走廊中的一些安全隐患和堆放问题。
集中注意力,
将“一百颗心”变成“一根绳子”[S2/]
我们趁热打铁,发现“能人巧匠”,努力打造一层一个特色。例如,在15楼有一个摄影爱好者。他热情地将地板布置成“摄影地平线”;16楼有很多党员,所以行业委员会把它命名为“乐奉献”示范楼。友谊居委会感谢他们的努力,但他们的回答很简单:“政府给了我们这么多的关注,我们应该做这种公益。”今天的“九号楼”就像一个“新生命”,甚至成为街道走廊建设的示范样本。这个结果得益于所有居民的参与,每个参与者都非常自豪。
为了维护这一来之不易的环境,业委会牵头业主讨论并制定了自治公约“同心公约”——“邻里和睦,关爱更多,公民道德注重实践;公共部分没有被占用,并且它们是安全、平滑和明亮的;装修规格不扰民,环境随时干净整洁……”八大内容,112字,朗朗上口,涵盖方方面面。
接下来,我们会继续透过探访和调查,引导居民从与日常生活息息相关的社区事务入手,在参与商议的过程中培养公众精神,使社区真正成为全体居民的生活共同体和责任共同体。