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长宁区生态环境局开展“不要忘记你的首创精神，记住使命”主题教育以来，加快了行政审批改革，有效地提高了效率和增加了能力，服务了群众和企业，努力营造了良好的经营环境。
2019年10月，以加快长宁区放射行政审批项目改革为题，区生态环境局开展专项调查，走访了多家体检中心、牙科诊所、美容整形医院等。，听取客户意见和建议，召开相关部门负责同志座谈会，分析当前行政审批中存在的突出问题，研究解决实际问题的对策，协调行政审批事项，提高便捷性和透明度。
据统计，长宁区注册医疗企业有209家，主要有公立综合医院、私立综合医院、口腔诊所、美容整形医院等。与医疗有关的辐射有4个行政事项。2018年，辐射相关行政审批项目149项，其中辐射安全许可证49项，医疗机构和辐射项目环境影响评价审批文件8份，医疗机构和辐射项目环境影响登记表92份。
集中行政审批职能，推进行政职能部门实施行政审批“两个集中”，是进一步深化行政审批制度改革、推进政府职能转变、提高行政服务效率的一项重要工作。
自2019年以来，区委区政府推进行政审批“两个集中”，取得了一定成效。但是，在调查中发现，与医疗相关的放射行政审批仍存在以下问题:
一是与医疗相关的放射行政审批事项公示不到位。一些医疗相关企业对放射相关行政审批所需的事项、步骤和信息不完全清楚，对何时做、做什么和如何做也不清楚，因此在做事情时容易混淆，容易导致申请和后续行政处罚中的失误和遗漏。
二是进一步落实医疗企业的生态环境主体责任。部分医疗相关企业在完成相关行政审批项目后，日常管理要求不明确，导致未能全面履行生态环境主体责任，未能落实相关管理要求。
三是医疗企业辐射相关中后期的管理和服务水平有待进一步提高。区生态环境局虽然对医疗企业进行日常双随机监管，但与全覆盖医疗企业辐射相关监管工作的要求相比，还略显不足。
针对调查中发现的这些问题，区生态环境局提出了有针对性的措施，并进行了试点。
首先，我们将推进互联网+政务服务工作的主动性，在城市层面与“一网办公”平台对接，以减少时间、环节、材料和运行为目标，努力提高工作效率。优化和调整原审批和备案流程，实现“三次”:基本信息只提供“一次”，同类许可或备案只办理“一次”，相关许可或备案只申报“一次”。将医疗辐射项目纳入“一个网络办公室”工作项目，您可以直接在线申请。压缩审批时限，力争当场完成审批事项。精简审批材料，全面梳理各类审批项目的报送材料清单。简化审批流程，企业承诺或续签的审批项目可以在窗口当场受理和结算。
二是加强中后期监管服务，确保企业各项生态环保措施的有效实施。前期，区生态环境局牵头调整全市系统内部机构，成立了“行政审批与污染源管理科”。区生态环境局的所有审批职能都集中在该科，审批部门集中在行政服务中心，进一步理顺了部门内部运行机制。建立了“审管分离”的工作机制，审批职责分离后，相关业务部门的监管职责得到加强。为将生态环境行政许可与事件事后监督管理有效衔接，制定了《长宁区生态环境局行政审批和行政备案事项事后监督管理办法(试行)》，进一步规范了环境保护事件事后监督管理。
此外，区生态环境局加强生态环境宣传，落实企业主体责任。通过网站、微博、微信公众账户等多种渠道和方式加大宣传力度；继续将生态环境宣传纳入企业活动，督促和引导企业开展法制培训，建立健全明确的生态环境责任制度、规范的生态环境定期自查制度、规范的信息披露制度和生态环境问题首次报告制度。
秘书的证词
长宁区生态环境局党组书记贾跃能:
长宁区生态环境局在开展“不要忘记你的首创精神，牢记使命”主题教育中，以“初衷、使命、责任”为主线，坚持问题导向，完成区域生态文明建设的伟大篇章，不断努力建设美丽的长宁。通过专项调查，可以了解相关企业在生态环境审批中的困惑，立即组织力量提出有针对性的整改措施并实施，提高行政审批效率，优化政府服务环境，切实为长宁企业和人民服务，努力做到:保持初衷，服务群众，提高行政审批效率；承担使命，提供便利，创造良好的商业环境。
