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4月23日上午9点54分，来自浙江的佟炳灿在虹桥街的党建楼(东岸中心辅助楼)自助终端领取了上海市居住证，这是上海市第一个试行的居住证，整个过程只需3分钟。
据了解，为深化“一网管理”政务服务改革，不断优化经营环境，增强市民的办证意识，市公安局会同长宁区政府，主动创新提高市民来沪申请户口和居住证的智能性和便捷性，在长宁区试点开展“网上户口、居住证办理即时审批服务”。
什么是汇总批次
试点期间，长宁区来沪人员如需办理户口和居住证，可通过手机“与申请人同云”应用在线办理，或通过“一网通办公”服务终端自助办理，无需提交纸质材料，可立即领取“户口证”或“居住证”。
当申请人在“网通办公”服务终端自助办理或通过手机“云与申请人公民”应用在线办理时，系统在收集相关信息并自动验证申请人的价格后，利用人工智能技术自动识别和验证申请人上传的住址及相关证明材料，并将数据与市大数据中心进行对比。如果符合处理要求，将现场提供或发送到申请人的手机上，申请人可以自己显示或下载打印。
居住登记6个月后，如果申请人通过终端或手机申请居住证，系统将自动识别申请人是否符合居住证办理条件，无需提供任何材料。如果验证通过，终端将当场出示并签发上海居住证，通过手机线路处理申请的申请人可以选择“邮寄”或通过窗口领取证件。如果申请人的数据比对失败，服务终端或手机“云随申请人”应用将引导申请人咨询最近的社区事务受理服务中心。
据报道，与传统窗口处理相比，“网上户口和居住证办理即时审批”的便利措施，实现了随时随地“网上”办理户口和居住证，“零提供”材料、即时审核和即时认证，以及通过手机网上办理“零运行”。
为什么这样一个试点落户长宁
据了解，在长宁以往的“大调研”访问中，各乡镇社区事务受理中心反映，居住证事项占窗口接待总量的三分之一；在政府服务的“好坏评价”工作中，也有人提出了更有效、更便捷地办理居住证的建议。长宁把政府服务中凸显的痛点和难点作为切入点，提升政府治理能力和服务水平，加快政府职能转变，推动服务流程更好、服务应用更广、服务能力更强。因此，长宁向该市的大数据中心报告了试点项目。
在市公安局和人口办的指导和大力支持下，整个项目将专网和公网之间的数据交互、行署和区街之间的业务流程、线上线下受理渠道进行了深度整合。“居住证即时审批”项目采用图像智能识别、自然语言理解等先进技术，充分依托城市大数据中心的技术授权、数据共享和物流支持，开辟各种在线处理环节；长宁的人工智能企业也积极参与试点项目，通过人工智能技术实现了非会议审批的全过程。
事实上，纵观长宁的政府服务改革，长宁从来没有停止改革的步伐，以使商人做事情更简单。
试点企业注册“一证多址”，探索发放“一址两证”食品生产许可证...自2019年以来，长宁区着力深化“一网管理”应用，全面推进审批服务改革创新，着力推进商业登记、市场准入、社会事业、民生保障等与企业日常生产生活密切相关的政府服务和公共服务。
为进一步优化业务环境，扩大“一网通办公”线下窗口的服务水平，长宁区还推出了“两集中”行政审批制度改革，在将审批职能集中到一个部门的基础上，推动审批事项集中在行政服务中心等政府服务大厅，消除“部门代理窗口”现象。 让企业和群众从“跑多门”到“进一门”再到“找部门”，全区行政审批承诺办理时间从改革前的13853个工作日减少到4973个工作日，减幅为64.2%。
今后，根据“即时审批”的要求和“二次审批”的目标，长宁将“随时、随地、按需”为市民提供更加智能化的政府服务，不断提高群众和企业的获取感和满意度。
