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"获得中国“绿卡”的外国人需要缴纳社会保障吗？""外国人只能在浦东机场申请港口签证吗？""我应该如何雇用外籍家政工人？"
2日，在浦东举行的上海自贸区扩建和科创中心出入境政策解释会上，浦东总部相关部门负责人热情询问上海新的出入境政策。原本计划容纳150人的大厅已经客满，气氛也很热烈。
从本月开始，公安部正式实施了12项新的出入境政策和一项支持上海科学研究中心建设的外国港口签证政策。上海市公安局移民司副司长蔡宝娣表示，为了更好地贯彻落实这一政策，上海浦东公安局会同浦东新区区委组织部、浦东新区商务委员会、自贸试验区管委会综合协调局专门组织召开了政策解释会。
在解释会上，关于降低“中国绿卡”门槛、支持外国学生在上海创业、允许外国人才聘用外籍家政服务人员的官方解释成为许多与会者关注的三大焦点。与此同时，会议还为有资格申请口岸签证政策备案的企业举行了认证仪式，FTZ范围内的15家企业成为适应新政策的第一批收入单位。
“人才是科技中心建设中最大的生产力。此次推出的12项政策旨在针对人才及其环境的情况采取补救措施。”蔡宝迪说:“这是新移民政策出台后的首读会议，将继续在上海其他区县举行，以最大限度地宣传新政策。”
连续四年年收入超过60万英镑的外国人才可以申请“中国绿卡”。
在新实施的出入境规则中，取消了对原就业单位类别和工作级别的限制，放宽了居留时间限制要求。对于上海市政府认可的海外高层次人才，可在工作一定年限后申请永久居留。
细则规定，只要年薪和年度个人所得税符合规定标准，在上海连续工作4年，每年在中国累计居住不少于6个月，即可申请永久居留，俗称“中国绿卡”。
“这是首次明确外国人才将就业和居留身份改为永久居留身份的机制。”蔡宝娣说:“过去有句话说，中国绿卡的门槛比大门高。现在，以市场导向的方式识别外国人才是一个重大突破。”
外国学生毕业后可以直接申请留在上海创业。
值得一提的是，新政策还允许愿意在上海创新创业的外国学生毕业后直接在上海工作，并申请相应的居住证。新规定明确规定，外国学生可以申请一个私人事务居留许可，该许可以国内大学和学院的毕业证书以及创新和创业计划或创业证书为标志，标明“启动”，有效期为2年，用于毕业实践和创新和创业活动。
“根据最初的规定，外国学生在中国工作之前必须有至少2年的工作经验。新政策实际上是给创新型企业家足够的时间和空的奖励，这有助于加强人才储备和梯队建设。”蔡宝迪说，“在中国的新留学生能否在上海获得居留许可，取决于他们的商业计划是否有说服力。”
“中央政府非常支持上海建设科技创新中心，简化和下放的程度非常高。”蔡宝迪表示，除了支持海外学生在上海创业，来上海就业的外国人的入境和居留手续也在进一步简化。据报道，这是公安部第一次在上海口岸签证机关增加签发工作签证的权限。
聘用外籍家政服务人员应当承担相关义务。
合格的外籍人才可以合法聘用外籍家政服务人员，这也是这一新的出入境政策的亮点。细则规定，符合认定标准的外籍人才可在获得永久居留许可或持有工作居留许可后，为受聘的外籍家政服务人员申请私人事务居留许可。
“根据原来的规定，外国国民不允许受雇从事家政服务，但现在有两类人可以雇用外国家政服务人员。一类是具有永久居留权的高层次人才，另一类是被人民社会保障局列入科技创新职业名单的单位聘用的外籍高层次专业人才。他们必须持有标有“人才”字样的5年长期居留证。”蔡宝迪说道。
每个外籍家庭可以雇用一名外籍家庭佣工，但雇用外籍家庭佣工的时间不得超过2年，也不得超过外籍人员在中国的停留时间蔡宝迪还提醒说:“外籍家政工人来上海时应该申请国内签证，而不是工作签证。在享受这项服务的同时，外国人才也必须承担必要的义务。劳动合同信息必须按照规定载明服务时间和地点、争议解决方式、纳税方式、权利人义务等条款。”
