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据徐汇区介绍,为进一步加强徐汇区安全生产工作,徐汇区于31日召开了安全生产委员会第二次全体(扩大)会议。会议安排:从现在开始到10月底,在徐汇区,围绕问题,发现问题,调查问题,解决问题,集中力量开展安全生产检查活动。区长方世忠出席会议并发表讲话。会议由区委常委、副区长王宏伟主持。区领导徐建、吕耀东、严波出席会议。
方世忠区长
徐汇作为特大城市的中心城市,人口、工业、建筑、交通等因素高度集中,各种风险和隐患高度集中。方世忠在讲话中强调:坚持问题导向,强化红线意识。作为一名安全生产经理,我们应该始终牢牢把握徐汇地区的特点,如位置特殊敏感、工程量大且复杂、各种潜在隐患集中等。各部门、各乡镇、各单位必须把安全生产放在各项工作的首位,坚持“发展不能以牺牲安全为代价”这一不可逾越的红线,坚持“不发生重大安全事故”的底线,增强忧患意识,时刻警惕恐惧,时刻收紧安全绳。
方世忠要求密切关注责任落实情况,并编织一个密集的监督网络。按照“横向到边,纵向到尾”的基本要求,要严格、认真落实安全生产责任,完善安全监管体系,从根本上消除事故隐患。要加强企业主体责任、部门监督责任、属地监督责任和综合监督责任“四大责任”的落实,严格执行安全生产“一票否决”制度,严肃查处和绝不姑息违法违规和失职渎职行为。
与此同时,我们应该着眼于标本兼治,建立安全的防线。方世忠要求把安全工作落实到城市工作和发展的各个方面和领域,确保整个地区的安全生产始终处于受控状态。对于下半年的安全生产工作,方世忠要求重点抓好“1+3”四项任务:
“1”是重点开展安全检查。今年7月至10月开展的安全生产集中检查,要认真安排部署到位,检查重点到位,严格执法到位,整改落实到位,对违法违规和重大安全隐患采取“零容忍”态度。坚决实行“四统一”,即一切非法生产、经营、施工和停产整顿后仍不符合要求的,一律关闭取缔;对违法生产、经营、施工的有关单位和责任人,按规定的上限进行处罚;对有违法生产、经营和建设活动的单位,责令停产整顿,严格执行监管措施;对违法的有关单位和人员,要严格追究法律责任,采取停产、停建、停电、停供、查封、关闭等强制执法措施,杜绝“松与软”。
“3”是安全生产领域的重点工作。一是全力推进安全生产改革和发展。根据中央关于推进安全生产改革发展的意见和上海市发布的实施意见,结合徐汇区实际情况,抓紧制定《徐汇区深化安全生产改革发展实施办法》,加大安全生产“分配服”改革力度,努力解决制约安全生产的深层次矛盾和问题。二是全力推进重大隐患排查整改。列入九个区级重大事故隐患项目,要加快整改,整改完成后取消数量,加大对隐患整改不力的监管力度,确保整改落实到位。同时,结合安全生产检查,开展第二轮安全生产事故隐患排查,动态调整事故隐患名单,使隐患排查治理制度化、规范化、规范化。三是全力推进应急管理中的风险防范。加强对重点区域、大型活动和人员密集场所的监督检查,关注出现的问题和倾向性问题,全面梳理和评估区域安全风险,防患于未然,以更严格的要求、更现实的作风、更有力的措施做好安全生产工作,全面提高城市安全治理水平。