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描述:全国人大代表黄胄
“从我当选全国人大代表的那一刻起，我的心中就充满了强烈的责任感和神圣的使命。作为人大代表，我不但要向政府反映民意，还要向市民解释政策，解释疑虑。”黄胄是上海市徐汇区国家税务局纪检组长。自2013年当选全国人大代表以来，黄胄一直关注基层和民生。他认真对待选民向他反映的问题，不管这些问题有多困难，并尽力帮助解决它们。他耐心地向选民解释无法解决的问题。
关注民生热点，解决社区问题
“如果居民们问他任何问题，他都会注意他们，他们会尽快给出答案。”沙里是徐家汇街道惠站居委会的原住宅书记。多年来，她一直从眼睛里看到周伟的言行:“在税务局的旁边有一条无名路。它原本是税务人员停车的地方。有一次，因为税务局旁边的南洪小区需要进行下水道管道建设，小区里的停车位就更难找了。当时街道市政分局联系了税务局，希望能尽快解决，但随着时间的推移，这里停的车越来越多，问题也逐渐暴露出来。”一些居民上班时没有按时开车，导致税务局的工作人员无处停车，因为这件事也吵了几次架。沙力说，“周伟了解到这一点后，就和税务局的其他领导讨论了对策。”在这种情况下，税务局的工作人员可以先把车停在南虹小区，两边的停车位共享、平衡、避免。
然而，事情并没有结束。原武鸣路既没有照明也没有监控，导致夜间盗窃事件频发。黄胄回忆说:一位居民的车窗在夜间被打破，车内1万多元现金被盗，于是他去物业投诉，但物业对此事无能为力，因为武鸣路本身不在物业管理范围内，只起到了停车场的作用。当时，我认为有必要在这条未命名的道路上增加照明和监控设备，以防止此类事件再次发生，给居民造成不必要的损失。在街道的支持下，这些问题很快得到了解决。现在居民不必担心不能停车或偷车里的货物。在“非高峰停车”系统中，可以说他们应该先尝试。
“大多数时候，我们只能做更多的调解工作。一方面，作为NPC的代表，我们必须为居民解决问题；另一方面，房地产实际上面临许多困难。关键在于如何在两者之间找到平衡，从而有效地解决问题，”黄胄说。
徐家汇街地区有许多90年代以前建造的旧住宅区。物业管理资金短缺和物业服务不足是这类住宅区普遍存在的问题。沙莉说:“在黄胄联系的惠展居委会中，一家住宅物业公司在多年亏损后放弃了市场，无法支持运营。物业跑了，但是居民们按时交了停车费，却拿不到发票。停车费收入和支出的细节无法监督。居民们对此意见很大，甚至有些居民以索取定期机器发票为由而不支付停车费。”就在行业委员会左右为难的时候，黄胄在“徐汇满意”访问中详细了解了情况。发票购买凭证碰巧是他在税务领域熟悉的一个问题，所以他提出可以在支付一定税费的情况下，给发票开具机帮助解决这个难题。
沙力表示，虽然社区里的居民不多，但他们也需要物业费来维持日常运营，而停车费往往是他们最大的收入来源。黄胄在这件事上起了关键作用。
传递政府的声音来解释居民的疑虑
在沙里眼里，虽然有些事情不能由NPC代表来解决，只要居民有疑问或不理解政策，黄胄就会亲自向居民解释，即使他不理解，他也会尽力为居民解决。
黄胄很谦虚:“作为人大代表，如果你不解决一些问题，它就会一直存在。”随着时间的推移，居民将会对政府产生不信任。我也有责任做好政府和居民之间的信息沟通工作。”
居民中也有这样一种说法:“向黄胄索要无法反映和抱怨的东西是正确的。”一个“五星级食品市场”曾经在文鼎路开张，它非常受居民欢迎，因为它离居民区很近。事实上，这个食品市场的前身是一个家具商场，已经超出了相关法律法规规定的经营范围，是一个需要取缔的非法食品市场。附近的居民不理解政府的行为。对此，黄胄在咨询了商务部等相关部门后，耐心地向居民解释了相关法律法规，最终得到了居民的理解。
由于黄胄在居民中的良好声誉，许多微不足道的居民都会发现他。例如，在过去，一个社区的大门是920路公共汽车的终点站，但考虑到在十字路口容易造成交通堵塞，车站被移走了。外出时经常有公共汽车站的居民感到困惑。黄胄耐心地向居民解释原因。在徐汇区争创全国文明城市期间，他用“地气”这个词来宣传和动员居民，告诉他们这不仅是政府的事，也是居民的事。通过创造安全，社区的外观得到改善，卫生环境得到改善，文明成为常态，每个居民都将从中受益。在推进住宅小区综合管理的过程中，黄胄抓住机遇宣传政府惠民政策。事实上，住宅小区的装修费用本应由住宅小区维修基金承担。得益于政府实施的住宅小区综合管理工程，居民不仅可以享受到住宅小区改造带来的升级，还可以节省大量的维护费用。
“很多时候，居民对政策并不清楚，认为有些事情应该由政府来做。其实，我只想向居民清楚解释政府所有的民生投资，让居民知道政府一直都是为居民想，政府的财政收入是由市民取用的。让居民有更多的成就感，同时更好地理解和支持政府的工作。”黄胄说。
充分发挥税务专长，为区域发展提出建议
站在税收工作第一线的黄胄非常清楚徐汇近年来对本地区企业减税、减负的支持。因此，他建议将企业减税纳入政府年度工作报告。“与过去相比，徐汇区近年来在企业减税方面给予了大力支持。该地区的企业有必要知道政府每年都积极实施国家减税政策。黄胄说:“一方面，企业主可以清楚地了解国家政策的好处，另一方面，它也可以作为政府和企业之间信息交流的桥梁。”
充分发挥他们在税收方面的专业知识，可以促进企业发展，加强政府管理。有许多前瞻性的思考和合理化措施，得到了政府相关部门的积极响应和实施。建议区政府加大对全区小微企业政策的支持力度；街道投资体制调整后，将实施大企业对接服务；充分发挥漕河泾开发区招商引资优势，有效连接六大功能区，做好招商引资工作；充分发挥漕河泾区域优势，与上海科技创新中心对接，做好有发展潜力的科技企业的引进和落户工作；取消街道招商工作后，应加强街道税务协会办公室的管理。他还建议，居民在“满意”访问活动中强烈反映的共同问题应纳入区政府的年度实际项目。
回顾过去几年提出的有代表性的建议，黄胄深有感触:“民生不是小事，政府的任何决策都是‘带头动全身’。因此，在决策时，我们必须立足长远，坚持群众，脚踏实地。只有这样，一个好的决策才能更符合民意，才能得到群众的理解和支持！”
