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第七个五年计划和第十三个五年计划纲要
执行中期执行情况报告(摘要)
自区委宣传部、区司法局第七个五年计划(2016-2020年)和徐汇区依法治区“十三五”规划纲要实施以来,在区委、区政府的正确领导和区人大的有力监督下,全区各单位围绕徐汇区法治建设目标,认真贯彻落实,取得了一定成效。
一是深入开展多种形式的法治宣传教育,努力提高全民法律素养
(一)多渠道、多载体,加强重点对象的法制宣传教育。一是针对领导干部,增强全区领导干部依法决策、依法行政的意识和能力。二是针对青少年,区教育局实施《青少年法制教育纲要》,充分发挥学校的主导作用,加强学科渗透和特殊教育。第三,针对企业的管理人员和员工,在主要企业集团大力推进普法。第四,针对农民工,结合“春节”等节点,在返乡农民工集中的地区开展法治宣传。
(二)引导文化价值,增强普法吸引力。第一,利用公共空空间和公共资源,形成传播法治文化的优势。二是依托各大节点和重要主题活动,扩大法治文化传播范围。第三,拓宽创作渠道,丰富法律文化作品的供给。
(三)新技术、新媒体,发掘智慧,普及法律。首先,将人工智能应用于普法,在地区行政服务中心、公共法律服务中心和法院档案大厅放置多个普法机器人,回答常见的法律问题,提供法律权利保护指南。二是积极开展“互联网加法律服务”。三是推广微信普法矩阵。
第二,同时采取多种措施,全面落实“谁执法,谁普法”的责任制
(一)完善工作制度,将普法“软任务”转变为“硬指标”。首先,加强系统设计。第二,做好监督和推广工作。2018年4月,区卫生计生委、科委等20个单位开展了“七五”普法和“十三五”依法治区中期检查。第三,完善评估机制。
(二)推进案件解释,促进执法与执法的有机结合。第一,在司法执行过程中提倡案例解释法。地区法院建立了法官逐案解释法律的制度,法律解释贯穿于审判执行的全过程。第二,充分发挥“以案释法”的作用。从司法和行政执法单位中选拔业务骨干,成立“以案释法”讲师小组。第三,提倡“以案释法”,解决群众的实际问题。
(三)实行联合管理,将法律规定的“独唱”改为“合唱”。在依法治理的法制体系中,完善组织协调机制,发挥区法制宣传教育领导小组成员单位的领导作用,开展联合普法。
第三,围绕中心,积极深化依法治区实践
(一)进一步推进依法治理。区政府制定发布了《徐汇区进一步规范重大行政决策暂行办法》,对重大行政决策实行终身问责制度和责任追究机制。
(二)服务城市的精细化管理。积极运用法治思维和方式解决城市治理中的老大难问题。
(3)帮助优化商业环境。区司法局制定了《关于优化经营环境、提供优质高效法律服务的若干意见》,开展了“服务科技创新、服务商务、依法让徐汇生活更美好”主题活动,传播诚信守法、学法用法的优秀企业文化。
四。未来工作计划
两年来,我区法治宣传和依法治区工作得到大力推进,取得显著成效。但是,通过检查,发现了一些问题和不足,应采取有针对性的措施加以改进。
(a)在意识形态理解方面。首先,要进一步提高全区各单位对普法和依法治理重要性的认识。第二,从制度层面上,推进执法与普法的有机结合,并不断完善。第三,从监督实施层面来看,应实行法律责任清单备案制度。
(二)有效利用法律资源。一是形成全地区法治宣传导向图,完善微信普法联盟。二是加强各单位在普法工作中的联合联动。三是建立普法依法治理例会制度。
(3)在工作评价方面。此外,根据市法制宣传办公室和市司法局的考核要求,结合当地群众普法和依法治区的需求,细化和量化具体标准,强化考核导向。
徐汇区人民代表大会城市管理常务委员会
细化专项监督调查工作计划(摘要)
根据习近平总书记“上海城市管理要像刺绣一样精细”的指示,以及市委为使徐汇真正成为全市最好、最精细的城市管理水平而提出的要求,区委、区政府近日制定了《关于加强徐汇区精细化工城市管理的实施方案》。受区委委托,今年区人大常委会将围绕“城市精细化管理”这一关键问题,依法开展专项监督调查。工作计划如下:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的十九大、中央城市工作会议和党的十一大精神,坚持以人为本的发展思想, 按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定,认真履行监督职责,深入调查研究,使徐汇成为全市最好、最精致的城区。
二。组织结构
为加强统一组织领导,确保本区精细化工管理工作取得成功,成立了以区人大常委会主任为首的领导小组。
成员单位:区人大城市建设与环境保护委员会、法制委员会、内务委员会、财政经济委员会、区人大常委会教育文化体育卫生工作委员会、侨居族工作委员会、人事代表工作委员会、区人大办公室、街道人大工作委员会。
三。任务
突出重点,重点抓好恒富历史文化区、徐家汇中心商务区、徐汇滨江中心活动区三个示范基准区的精细化管理,围绕“美丽街区”、“美丽社区(家园)”和“美丽城区”建设,强化专项工作委员会和街道工作委员会。联动,积极发挥人大代表的作用,重点抓好“微”字,组织微沙龙、微检查、微检查和微调查。具体来说,它包括以下内容:
(a)促进对历史文化区的保护。注重优秀历史建筑的修复、风格道路的改造、街区形态的调整、“五乱”的治理、市容景观的改善、空线的落地,提升风格区域的精细化管理水平。
(二)推进徐家汇商业区的城市更新和升级。以全面推出“上海购物”品牌为重点,以徐家汇地区的城市更新项目和商业区建设为重点,汇聚代表和专家的智慧,为提升商业区的景观质量和服务管理水平,创造一流的购物消费环境做出贡献。
(3)推进徐汇滨江公共空厅的建设和运营管理。重点抓好徐汇滨江区域的综合管理,以及open/きだよ公共0号房的景观照明、交通网络和便利设施建设,以促进功能质量、景观质量和服务质量的提高。
(四)进一步推进新一轮居住区综合管理。围绕住宅生活垃圾分类、“无违”创建、住宅物业管理等开展监督调查。,促进废物减少、资源利用和物业管理水平的提高。
(五)加强生态环境管理。跟踪督促落实区人大常委会关于《2017年环境保护法规执法检查报告》的审议意见,推进水环境源头治理和扬尘污染防治,改善城市生态环境。
(六)提升城市运营动态综合管理的智能化水平。监督检查智能安全社区体系建设、电网综合管理、交通综合整治和城市基础数据库功能的完善,提高智能社区和智能城市的治理水平,发挥“城市大脑”的作用。
(七)推进重点地区文化工程建设。对接上海文化品牌建设,发挥地域文化品牌优势,讲述梧桐树下老房子的佳话,提升徐汇人文魅力和市民游客体验。
四。工作要求[/s2/]
(一)开展深入调查研究。根据中央、市委、区委对精细化学品城市管理的要求,区人大有关专(工)委要结合年度重点工作,按照规划要求加强组织领导,抓紧落实各项工作项目。
(二)充分发挥代表作用。切实尊重代表主体地位,充分发挥代表作用。广泛动员代表及其所在单位参与,利用代表绩效应用等信息手段,为确保代表参与精细化学品城市管理提供便利服务。
(3)尽一切努力关注实际结果。通过人大代表建议处理机制和人大代表交流平台,可以及时发现问题,反馈意见,督促相关部门达到最高标准和最佳标准,及时回应群众关切,让群众看到实效。