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近年来，校外教育培训市场的规范化治理已经成为教育界乃至社会各界的热点问题。目前，我区已注册的文化教育民办教育培训机构有105家，其中营利性民办培训机构17家，非营利性民办培训机构88家。在大规模的调查过程中，区教育局发现，许多家长抱怨校外培训机构市场中的混合现象，尤其是学校资质和合同纠纷。近日，区教育局、区市场监管局、区人力资源和社会保障局、区民政局联合下发文件，围绕“诚信教育建设”、“一站式受理服务”、“分类治理回眸”、“联合监管机制建设”四大工程，开展“徐汇区校外培训机构专项治理行动”，促进徐汇区教育培训机构和市场健康有序发展。
突破“诚信建设”的难点
探索“信贷+数据”的流程监管
不久前，区教育局委托第三方进行了一项调查，通过访谈和问卷等形式的第一手资料，客观、真实地掌握了机构和公众对徐汇区建立诚信教育体系的态度和具体建议。其中，公众参与了322份问卷，机构参与了86份问卷。地区教育局职业成人教育科科长陈琳告诉记者，37.44%的公众调查样本曾参与培训机构，并在培训机构中遭遇不诚实行为。徐汇区教育局将以“诚信教育”为重点，在全市率先尝试。按照“全面覆盖、动态更新、准确及时”的原则，依托上海市公共信用信息平台、徐汇区公共信用信息平台和海豚信用网数据，按照“一网一平台两服务”的建设思路和技术框架，充分利用各部门现有信用信息系统资源，构建徐汇区民办教育培训机构信用监测、预警和分级管理平台
实施“一站式”验收和批准
创造一个良好的“标准+服务”的商业环境
“一个标准、两个办法”颁布以来，徐汇区教育局牵头，会同消防队、市场监督局等部门，按照活动名称、服务材料等统一规范的要求，按照学科类别梳理形成了政务服务项目清单，建立了一站式审批受理服务联席会议制度。 促进了各审批部门业务系统的有效对接，解决了审批受理过程中的困难和交叉，提高了服务效率和能力。
特殊治理“回顾”
实施“分类+聚焦”，巩固格局调整和更新的效果
近日，区教育局牵头会同区市场监督局、区消防队等部门再次对教育培训机构的现状进行了审查，准确把握培训市场形势，继续做好分类、规范和整改工作。严格查处中小学生机构组织的非法竞赛、等级考试等各种变相竞赛，防止反弹。对于早期被取缔或新兴的无证无照办学机构，将由街道牵头，各方各持规章制度，指导办理办证条件。不符合条件的，将依法给予行政处罚。
通过大规模调研，徐汇区将进一步调整、优化、规范和整顿教育培训机构工作计划和市场秩序，进一步推进综合监管和联合执法机制建设，充分发挥教育行政部门的整体协调作用，充分依托市、区、镇三级联动综合监管机制和网格化综合管理体系，推进行业自律，发挥志愿者联盟作用，形成合力，共同推动校外培训市场健康有序发展。
