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据徐汇区消息,7月18日、7月25日、8月17日,徐汇区市场监督局对罗梅、太平洋商业大厦、阳光月光、广汽市、乐市、绿地娱乐城等6个城市商业综合体进行了“双随机综合调查”,出动执法人员158人,检查商户258家,特种设备163套。

徐汇:当"不正规"遇到"双随机"

记者从区市场监管局了解到,此次检查运用了“双重随机性”的监管理念,从区市场监管局的33名电网领导中随机抽取检查人员,并从被检查的商业建筑名单中随机抽取检查对象。在每一轮检查中,检查员将被分成三个检查组,第一组负责食品、药品和医疗设备,第二组负责特殊、测量和质量检查,第三组负责消费者保护和公平,这可以说是对商业综合体的“全面体检”。同时,区市场监管局还成立了3个监管小组,由相应的10个业务部门和综合执法大队的骨干组成,负责现场监管和指导检查工作。

徐汇:当"不正规"遇到"双随机"

参加检查的区市场监督局副局长毛杰表示,市场监管模式一直是以文章为基础的。对于餐饮单位来说,它涉及到食品安全、不正当竞争、消费者权益保护、计量、广告、价格等诸多执法事项。不同行业的执法人员可能会在短时间内根据不同的监管要求反复检查业务,这增加了企业的负担。“全项检查是以线为主线、以监督对象为中心的监督模式的颠覆性变革”。按照“响应每一个要求,做每一件事都不打扰,一次上门,全面体检”的原则,按照企业的类别,整合各领域的市场监管功能,制作现场监管清单,对监管对象进行全方位扫描集中检查,可与x光媲美,不出问题。

徐汇:当"不正规"遇到"双随机"

值得一提的是,区域市场监管远程实时监管平台“监管云平台”经过近三个月的试运行,已经正式上线,并已应用于孙月光和广汽城商厦的“综合体检”,为事后监管注入了智能理念和科技翅膀。

目前,日益壮大的市场主体与监管权力缺失之间的矛盾已经成为每一个市场监管者的新常态和“新试卷”。区市场监管局从“互联网+市场监管”入手,积极探索,勇于解决问题,全力打造融合实时监控、动态跟踪、远程引导、风险预警四大功能的监管云平台,全面推进智能监管,实现效能最大化。

徐汇:当"不正规"遇到"双随机"

当天,执法行动与监管云平台实现了全程、实时、有效的对接。执法人员配备的4g执法记录仪将检查的实时视频和音频信号立即传回指挥中心,指挥中心通过对讲功能对执法现场进行远程引导。执法人员还将相关检查数据输入到移动执法终端的应用程序中,然后传输回监管云平台,为监管云平台后期进行大数据分析提供支持。

徐汇:当"不正规"遇到"双随机"

重拳出击,零容忍,通过三次集中检查,发现商业综合体仍存在各种问题,如食品信息追溯系统不完善、餐饮单位专用房间不符合卫生要求、医疗设备采购验收记录不完整、涉嫌使用过期化妆品、电子秤未经严格检查、格式合同不合法、特种设备未张贴警示标志、未按规定明码标价等。执法人员除了当场责令整改、发布整改通知外,还当场责令存在较大食品安全隐患的企业停业整顿,查处涉嫌使用非法化妆品标签、涉嫌销售过期化妆品、涉嫌虚假宣传等违法行为,树立了执法权威。

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区委书记、区市场监管局局长余晓红表示,全面调研是创新监管模式、提高监管效率的积极探索,是加强部门与机构联动、落实电网监管责任的重要举措,是落实电网领导“成熟计划”、打造市场监管“全科医生”的有效抓手。三次全面检查积累了经验,锻炼了队伍,取得了良好的效果。区市场监管局将总结提炼,不断优化升级,形成可复制、可推广的经验,努力把综合检查打造成为区市场监管局事后监管的金字招牌。

来源:上海热线新闻网

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