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漕河泾街道有很多公租房小区，如新沂公寓、天东家园等。由于公共租赁住房的政策、物业管理的性质和非业主社区的特点，按照现行政策法规不可能成立居民委员会和业主委员会，这使得公共租赁住房的社区管理明显不同于居住社区。随着中国共产党第十九次全国代表大会提出加快“租购”住房制度，公共租赁住房社区管理逐渐成为社区治理的热点和难点问题之一。
为了探索和解决这一难题，避免公租房社区成为空社区治理的白点，漕河泾街道以新沂公寓为样本，在基层党建的指导下，积极探索公租房社区治理和发展的新举措。在调查的基础上，现任党员先后在漕河泾街道报道并创建了绿谷新空,“新空屋”整合了党建、区管、邻里客厅、文化艺术、事务咨询、精神瑜伽等公共服务。通过优化空厅的功能布局，突出了为新沂公寓党员群众服务的功能
