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根据“劳工”报告:
员工深度参与,民主管理融入公司治理结构,探索“互联网加”的新管理模式……多年来,徐汇区以全国厂务公开民主管理先进单位为新起点,深入推进全区企事业单位职工代表大会、集体协商、职工董事、职工监事等厂务公开民主管理体系建设。工作领域逐年扩大,实效不断增强,社会影响力不断扩大。厂务公开民主管理继续在维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、促进经济社会健康发展中发挥积极的“加速器”和“稳定器”作用。
组织体系扩大后,员工的所有权地位更加突出
厂务公开民主管理是职工最关心的最直接、最现实的个人问题。面对新形势、新任务,徐汇坚持发挥党工共建优势,主动将厂务公开民主管理纳入社会治理总格局,建立健全了覆盖地区、乡镇、系统、集团公司和基层企事业单位的三级厂务公开民主管理领导小组。区级领导小组由区委分管副书记、区人大常委会副主任、总工会主席、分管副区长、副区长组成。三级领导小组构成了三级推进网络,形成了“党委统一领导、党政共同负责、各方共同管理、职工群众广泛参与”的领导体制和工作模式。
不同类型的企业在规模和性质上有所不同,在推广过程中的情况也有所不同。如何找到一个共同的方法来加速推广?徐汇注重分类指导,培育典型树种,发挥典型示范作用。它不仅注重分类推广的内容,而且注重探索创新的行业职工代表大会模式。目前,在徐汇,不同类型、规模和性质的企业都有重点推进:对于具有一定规模和管理水平、工会工作基础好的公有制企业,重点是落实职工代表大会的职权,提高职工代表大会的质量,将职工代表大会的民主管理纳入公司章程、企业管理制度和管理运行过程;着力推进公司制企业职工董事和监事制度建设,职工代表大会与公司治理结构相结合;对于中小非公有制企业,应重点建立职工代表大会,规范其运作。探索职工代表大会模式也有许多亮点。徐汇以徐家汇房地产业和田萍餐饮业为试点,创新了职工代表大会模式,解决了如何有效开展行业民主管理的问题,得到了市人大和市总工会的充分肯定。它成为了一种可复制的工业职工代表大会模式,促进了本地区各街道各行业职工代表大会的规范和有效建设。
2018年是厂务公开实施20周年。徐汇区依靠各种活动纪念厂务公开实施20周年,推动各项企业民主管理制度建立率稳步提高,实现企事业单位最大有效覆盖。通过俯视和下沉力量,不断丰富工作内容,扩大职工有序参与企业管理,贯彻党的“全心全意依靠工人阶级”的根本指导方针,落实职工在企事业单位当家作主的权利。根据2018年徐汇区厂务民主管理自查,全区97家国有及国有控股企业职工代表大会建立率为100%,182家有工会的企业建立了董事会,190家建立了监事会。
提高质量和效率有利于更多员工
上海市第二食品商店有限公司工会与企业党政机关共同起草了一份员工关心的《员工下班后用车卡调整方案》,最终在职工代表大会上以无记名投票方式通过;在国有企业工会改革试点中,“新徐汇”集团通过职工代表大会集体协商、审议批准企业年金计划和企业补充公积金计划,使职工在共建共享中感受到更多的收获、满足和幸福...像这样通过民主程序实现双赢的例子在徐汇随处可见。
组织系统只是起点。为确保工作的常态化和长效化,徐汇区先后完善了统筹协调、调查检查和目标考核机制,坚持每年确定和分配工作重点,通过自查和抽查发现并解决了推广工作中存在的问题。 将推进厂务公开民主管理纳入同级党政领导绩效目标考核体系,纳入工会工作年度目标管理考核内容,充分保证各项工作的落实。
一套具有徐汇特色的“2+X”模式已在本地区企事业单位逐步推广:
建立规章制度,夯实基础——区厂务公开工作领导小组指导督促基层企事业单位,并结合本单位实际情况,制定民主管理工作规划、质量评估、责任追究等制度。,并规定了公示的内容、范围、程序和时间。各企事业单位也制定了相关制度;
规范运行,落实权力——区厂务公开领导小组、区总工会通过宣传、指导、调查、检查、汇编等方式,监督、具体指导企事业单位规范职代会运行,切实落实职代会五项基本权力。
有序推进工资协商——将工资集体协商与全面落实代表大会职权相结合,坚持“企业谈增长、行业谈标准、地区谈安全”的原则,以独立施工企业工资集体协商为重点,积极推进行业和地区工资集体协商。集体合同、工资和其他特殊集体合同已由大会以无记名投票方式审议通过,并通过厂务公开栏向全体职工公布,绩效结果向大会报告。
随着改革的全面深化,厂务民主管理的“减压阀”和“稳定器”的作用日益突出。徐汇区将推进厂务民主管理纳入同级党政领导绩效目标考核体系,纳入工会工作年度目标管理考核内容,是党风廉政建设和企事业单位干部考核的重要内容,取得了显著成效。
创新形式的“互联网+”使焕发活力
月度奖金支付、重大节日团体采购奖励、季度评估...这些员工非常关心但分散的事情,这些事情在中粮国际(北京)有限公司上海分公司已经不再是微不足道和难以找到的了。员工只需登录办公自动化系统就能一目了然,任何个性化需求都可以直接反馈和交流。在信息时代,“互联网+”按下“快进”按钮,徐汇掌握员工的思想脉搏,了解他们的兴趣,提供更准确的服务。
它更加方便实用,“互联网+”为新时期厂务公开民主管理提供了一种新的实用途径。徐汇区在坚持职工代表大会是企事业单位民主管理制度的基本形式的基础上,结合企事业单位实际,针对工作中的难点问题,强化互联网意识,充分发挥互联网优势,提高信息化手段开展工作的水平,积极探索员工易于接受和参与的方式。 作为职工代表大会制度建设的有益补充,使企业的民主管理能够与时俱进,适应职工的期望。
只需点击鼠标和手指,就可以了解企业的重大问题和趋势,参与企业的民主管理。这种新的参与模式符合员工信息获取模式的转变,不断提高员工的参与率,推动民主管理的常规化和规范化,使企业厂务公开民主管理在“互联网+时代”焕发新的活力。