本篇文章1444字,读完约4分钟
政府服务应该像网上购物一样方便,技术和机制是不可或缺的。4月11日下午,记者从徐汇区“一个网通办公室”推介会上了解到,2019年,“审批时限平均缩短一半,提交材料平均缩短一半;增加了100个新的业务流程优化和再造项目,增加了100个新的个人项目,目标是“双减半”和“双100”。今年徐汇区超过10%的政府服务项目将在年内实现“零材料提交”,这将在率先实现政府服务向商业区和园区延伸、“24小时不关门”的基础上进一步提高效率。
位于徐家汇商圈的一山路8号,已经成为许多商圈企业最熟悉的“新地标”。这个办公室看起来有点像银行网点,是“一个网通办公室”在上海市中心商业区设立的第一个24小时自助服务办公室。上海陈赫文化发展有限公司的负责人尹鸿宾带着“试一试”的心态来这里处理紧急业务时,他从来没有想到自己第一次独立处理业务范围的变化,仅仅是通过员工的简单指导。“刷一下你的身份证,检查几个按钮,扫描一下基本资料,然后在后台当场显示验收结果。办公室也有工作人员帮行政服务中心取,太方便了。”
2018年,徐汇区探索了中国第一批大型24小时自助政务服务。截至2019年4月,全区已建成24个标准化、智能化、一体化的自助服务台,为全区29个部门提供654项政务服务。位于南宁路969号的徐汇区行政服务中心,大门东侧的24小时自助大厅,每天晚上都有市民前来办理材料验证和领证。该大厅的工作人员欧阳智耀(音)说,半夜11点以后,中央值班室接到了很多来自24小时大厅的咨询电话。“这表明,确实有许多公民迫切需要通宵工作。”
在此基础上,徐汇区正在积极推进“一个网通办公室”向社区、园区和工业功能区的延伸,以满足企业和市民上门办事的需求。其中,自2019年2月徐家汇商圈“一网通”自助办理点试运行以来,已有9000多家企业随时就近办理,涉及上海“一网通”434项业务。
3月底,徐汇在漕河泾开发区新漕河泾国际商务中心试点“一个网通办公室”项目,并在该楼物业管理处设立了“本地资料”专用服务台,为附近开发区的企业办理企业登记、经营范围变更等工商登记事项的高频业务。第一批来上班的魏坤智能科技(上海)有限公司业务经理刘媛(音译)表示,从服务台工作人员提出申诉,到提交材料和核对事宜,不到5分钟就拿到了收据,当天就可以通知他们。因此,对于拥有快速技术研发并经常需要改变业务范围的技术公司来说,这非常方便。“政府服务的优化速度与工业技术的迭代速度一样快,企业可以快速把握市场机遇。”
记者在推介会上了解到,2019年,徐汇将以建设项目、市场准入、企业投资、房地产登记、民生事务等领域为重点,结合上海今年将完成的100项业务流程再造,系统重构跨部门、跨层次、跨区域的协同业务流程,并利用“沙盘推演”的方法提前为企业进行演练,让企业享受到政府服务的优化措施而不被卡住。
同时,徐汇将进一步完善电子许可证互认共享机制,建立“许可证对应事项”情景授权,推进港澳通行证、部分特殊贸易许可证、建设许可证、医药经营许可证等100种高频许可证的实质性豁免和互认共享。所涉及的应用场景将涵盖100%的政府事务。
在此基础上,徐汇今年将协调全区公共数据资源仓库的收集和管理。根据城市经营管理的实际需要,建设灾害预警、交通运输、市场监管、综合安全管理、网格化管理、民生安全等专题数据库,形成“智能分析决策+实时反馈验证”的机制,为徐汇滨江开发建设、湖南田萍街短期租赁改造、漕河泾功能区提供信息预测、智能预测和准确预测服务需求,加快推广