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近年来，谢土街坚持党对基层社会治理的全面领导，运用“党员三个第一”的工作方法，充分发挥党组织的组织优势和动员能力，注重激发党员的主体意识，探索形成了以党内动员带动社会动员的模式，在创建文明城区、居民区综合治理、垃圾分类等方面取得了一定成效。为进一步深化党的建设指导下的社会治理创新，我们通过召开座谈会、实地考察、个别访谈等方式开展了大规模调研。广泛征求意见和建议，梳理和总结典型经验，探索出一条可供借鉴和推广的“城市滨水区及周边社区”建设的方法路径。
谢土街党工委书记张红兵
“党员是第一个”领导邻近社区
“党员思想第一”——结合社区实际和群众需求，党员带头积极分析和深入思考，对社区公共事务提出有针对性的意见和建议。积极引导居民养成守规意识，形成对违法建筑、“自留地”和楼道堆放的统一认识，坚决予以纠正。通过党支部-党员-群众骨干-社区群众的渐进动员模式，从党内动员到社会动员，引导社区居民树立目标、下定决心、共同进步、寻求突破。
“党员讨论第一”——多数党员充分讨论，民主协商，共商大事，动员各方参与，集思广益，充分激发基层的创造力和凝聚力，对社区绿化改造、公共设施更新、垃圾仓库建设、停车位变更等关键问题逐一进行讨论和优化，形成科学合理的社区综合管理设计方案。
“党员第一”——基层党组织充分发挥党员的领导和示范作用，让广大党员主动出击，以身作则，克服困难，带头推动实施党建指导、社区治理、垃圾分类、邻里互助等工作。，并促使居民抛弃自我，为共同的目标改变自己，逐渐形成社区的共同性，体验治理感，增强他们的幸福生活。
党内动员广泛推动社会动员
在党内充分动员的基础上，如何广泛推进社会动员是我们进一步思考的方向和重点。我们巧妙地运用了“同构”思想，做了一个深层次的党建网格，并在一个更加细化的管理范围内建立了一个新的党组。党团领袖、居民团体领袖和企业代表共同构成最基本的社会治理单位，探索党内动员推动社会动员的有效路径。
了解群众——进一步提高基层党组织领导的政治素养和工作能力，挖掘和培养社区骨干，加强党总支、党支部和党组工作队伍建设。充分发挥各方优势，党员是组织动员的骨干，居委会干部是主要推动者，建筑领导是重要协调者，行业委员会是物业管理的沟通桥梁，志愿者是不可或缺的群众力量，业主代表反映了居民的直接需求。通过对所有力量的统筹规划，1+1 >: 2的能量和作用，形成团队合力，共同推进社区治理。
构建框架——借鉴“本土化管理”的理念，让居住在同一栋楼的社区党员在居住区属于同一个党支部，并在楼层建立新的党组织。协调党组组长、驻地组长和业主代表，在基层形成“三人工作组”。党的领导人负责党内动员，带头协调和参与社区建设和治理，促进社区自治；居民小组领导和业主代表负责各自服务管理范围内的社会动员。“三人工作组”已经成为党内动员和社会动员之间的纽带和纽带，从而编织了一个横向延伸到建筑物、纵向延伸到居民的组织动员系统网络。
用这个方法——党组织抛出问题，引导党员先思考，达成共识。组织党员学习目标和措施，完善程序路径。党员积极带头行动，突破社区治理的困难和不足，进而通过“三人工作组”动员和引导居民广泛参与社区治理，激发群众潜在的美善追求，推动建立“有序讨论、行动距离、好邻居、好父母”的现代社区关系。
描述:在补救之前，
照片说明:修复后
乐嘉公寓采用“党员三第一”的工作方法，建立自我管理团队，通过社区综合管理和美丽走廊自治工程，行业委员会和居民共同参与管理，形成“邻里四有”的氛围。这一模式也已成功应用于卫星大厦、香樟园等社区，逐步形成了“乐嘉+社会动员”模式。
江南新村率先成立“江南心灵手巧船”自治组织，构建“1+3”群众自治组织网络，实现社区自我管理、自我服务、自我教育。创新性地实现党建网格化和社区管理的同构设置，将社区划分为8个管理区块，相应设立8个党支部，设立30个党组织，对应30个住宅楼群。成立“三人工作小组”，形成社区自治的核心力量，邀请区域单位和共建单位共同参与，与社会组织开展公益环保、团队培育、社区微更新等自治项目，不断提升社区治理的能量水平和水平。
