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据静安区介绍,住宅小区是居民生活的基本场所。该区旧住宅小区经过长期使用和不规范管理,环境肮脏、基础设施薄弱、管理效率低下,影响了城市的综合形象和生活质量,改善居住条件的呼声很高。为此,区委、区政府贯彻市委“创新社会治理,加强基层建设”的要求,落实市政府加强住宅小区综合管理的三年行动计划,响应群众呼声,把突破社区管理的不足,改善居民生活条件作为静安目前的重点民生工程。
自2015年以来,静安推进“美丽家园”建设,坚持全面覆盖,坚持“三个面向”和“三个第一”,努力营造安全、整洁、文明、有序的人居环境,不断增强人们的居住意识,不断提高城市品质。
“以人为本”推动建设项目
区房管局坚持把推进建设项目作为巩固社区硬件基础的重点。在过去两年中,修复了577,200平方米的公共住房项目,并通过“一平方米小厕所”解决了774户“手动厕所”家庭;217.9万平方米的屋顶及相关设施进行了“平改坡”和“平改平”改造;完成多层和高层旧房综合改造998.38万平方米;围绕房屋结构安全,处置危旧房隐患26.8万平方米;完成二次供水设施改造,面积505万平方米...上述改造项目总面积1805.8万平方米,覆盖620个社区。
在推进建设项目的过程中,区房管局始终把群众对住房的需求和感受放在首位。经过咨询,北站街了解到海联公寓的52条垃圾通道又脏又臭,非机动车停车一直是居民的一大烦恼,即动员党员和居民骨干进行上门宣传,召开了近10次座谈会,得到了95%业主的支持。经过充分的酝酿、科学的规划和精心的设计,所有的垃圾通道都关闭了,又建了一个垃圾房,并签订了居民公约来规范管理,一下子解决了多年的问题。居民们表达了自己的感受:“建设‘美丽家园’不仅让人民感受到政府工作的坚决和有力,也让人民沐浴在政府工作的温暖春风之中。”
“适者生存”提高了财产等级
今年年初,全市第一个城市综合管理服务中心落户彭浦新村街。该中心整合了街道社区管理办公室、市场监管办公室、城管中队、房管办公室、绿化市容办公室和成发集团平台管理分中心六个单位,形成了社区综合管理的“铁拳”,消除了空.与外界隔绝导致的信息不畅、合作失调等问题街道还开发了“鹏普安珠”应用,居民可以上传辖区内的混乱、问题和维修报告,实名认证后,还可以对社区内的物业企业进行评分,并将结果纳入物业合规性评估指标...这也是静安区坚持物业管理改革,确保社区长期管理的关键所在。
据了解,近两年来,区房管局全面推行优胜劣汰的市场竞争机制,整合了各街道和城镇3万平方米以下的220个住宅小区,淘汰了113家服务差、不满意的物业企业,引进了2家优质物业企业。所有的房管部门都已经深入到街道和城镇,在所有的街道和城镇都设立了网格化管理中心,实现网格化管理进入社区,促进物业管理中心的建设。14个街道和城镇的物业管理中心已经建成并实现了运营。全区物业行业管理达标率为86.6%。
创新的“共同治理和共同建设”治理模式
静安区房管局全面推行了居住区党组织“1+5+x”的构成模式,强化了居住区党组织的领导功能和领导核心作用,把共管共建共享作为居住区综合治理的立足点。全区275个居委会全面开展标准化建设,硬件标准化统一,全年开放,一周七天,极大地方便了劳动人民。全区有663个行业委员会,成员约4000人,行业委员会规范化运作率达96%。深化“三会一署”机制,动员和引导居民参与管理。以居民区党组织为核心,以“一站三室一中心”为载体,努力构建党建引领、多部门合作、社会参与、居民自治的共治格局。全区11个镇引入第三方组织参与社区管理,在行业委员会的重建和日常运作中发挥了积极作用。例如,共和新路街道以党建为导向,以居民需求为导向,以项目为导向,广泛引导居民参与家庭治理。2016年,培育了9个自治项目,2017年,共计划升级和增加25个项目。因地制宜地确定自治主题,编制自治地图,不仅创新了居住区的工作载体,也激发了居民自治的主动性。