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东方有线网络有限公司是一家大型国有企业。一方面，按照国家广电总局的要求，企业承担了改造有线电视网络、服务民生的社会责任；另一方面，它面临着电信、移动等互联网运营商带来的巨大市场竞争压力。这两个因素的长期叠加给企业部署个人宽带业务、实现业务转型带来了巨大的财务压力。
然而，该企业的首席财务官傅明在几天前对该市税务系统的“大调查”进行回访时非常激动。“感谢国家出台增值税退税政策，感谢大调查的长期跟踪。上个月，公司第一笔3000多万元的退税款已经支付，这大大缓解了公司的财务压力，使我们的营运资金恢复了活力。”
大研究是如何发现和解决问题的？在这个过程中，税务机关发挥了什么积极作用？
当被当场询问时，你需要到门口去“把脉”
自静安区税务局开展“别忘了你的首创精神”调研活动以来，东方有线网络有限公司已成为该地区税务局重点考察的重点企业。年初，区税务局发现公司注册资本为15亿元人民币，运营上海最大的有线电视城域网上海有线电视网，为上海570多万用户提供有线电视节目及其他增值服务。然而，近年来，企业税收规模一直较小，企业发展现状不容乐观。
本着帮助企业提升发展势头的“初衷”，今年2月，地区局领导带领团队进行了实地调研，发现在互联网行业蓬勃发展的新形势下，由于产品和服务相对单一，企业竞争力下降。为了打破这种局面，企业需要投入大量资金在固定资产、产品研发和技术改造上，资金缺口很大。另一方面，城市有线网络早期改造留下的增值税相对较大(当企业的销项税额小于进项税额时，尚未扣除的进项税额将扣除至下一期，即“剩余税额”)。如果退款，将有效地帮助企业解决R&D投资问题。
新政出台“开处方”解决问题
企业的需求又回来了，如何“对症下药”成了每个人心中的沉重压力。此时，财政部、国家税务总局出台了增值税保留和退税的相关政策和实施方案，明确提出“对于装备制造业、R&D等先进制造业和现代服务业中的合格企业和电网企业，在一定时期内未抵扣的进项税将一次性返还。”
新的税收支持政策已成为企业“解痛扶困”的良方。静安区税务局初步估计，通过这项税收政策的支持，将弥补东方有线网络有限公司6000多万元的资金缺口..税务干部第一时间与公司取得联系，告知公司好消息，并上门对退税相关政策进行指导，设立专门人员、专门窗口和专门岗位，加快了审核速度，有效加快了退税进程。2018年7月底，第一笔3313万元的抵税款已成功返回公司账户。根据退税计划，第二笔3000万元的税收优惠将于近期顺利收到。
付明表示，这笔资金将及时用于企业的设备更新和技术升级。在税收政策的支持下，“东方有线”将从单纯的有线电视传输业务转型为产品多元化、服务全方位、社会效益和经济效益有机统一的基础网络运营商，为上海国际大都市的形象增添色彩。
