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据静安区新闻报道,静安区市场监督局近日发布了《进一步简化行政许可流程、优化服务和监管的十项措施》,专门针对食品、药品和医疗器械企业的特殊需求。一系列措施不仅贯穿于创业的全过程,还涉及到后续经营管理的诸多方面。根据“新十条”,今后静安将放宽对六类食品经营项目和格式的审核要求,不再收集房屋使用证等五类材料,可以处理餐厨垃圾制油单位申报表等三类材料,而不是申请人的承诺。
为了解决申请许可难、申请速度慢的问题,《新十条》明确提出。今后,静安区市场监督局将全面精简许可材料:不收集食品安全知识培训评估证书、房屋使用证明材料等五类材料;厨房废油产生装置和油水分离器的申报单等三种材料改为承诺制。申请人只要承诺符合审批条件,就可以申请审批。同时,按照安全、快速、合理的原则,现场核查项目数量大幅减少,问题少、完整性高、食品安全风险相对较低的饮料店、预包装食品等六种业务形式和业务项目开业时均免于现场核查;如果药品医疗器械经营企业通过现场检查,并在6个月内再次申请变更,只要不涉及场地和布局的变更,不需要现场检查,就会进行变更,以加强事后监管。
过去,药品零售企业办理制剂审批需要30个工作日。根据“新十条”,静安区市场监督局在法定时限内建立了快速许可渠道,企业提交的准备材料齐全,符合相关要求,并当场下发了《同意筹建决定》,将企业开业准备时间缩短了30天。此外,涉及更改名称、法定代表人和门牌号以及更换和注销的食品、药品和医疗器械许可证申请已从法定的20个工作日缩短到现场完成。
“分权”之后,如何关闭好东西?静安区市场监督局提出了具体的保障措施:“一地违法,一地限制”,引导企业诚信经营。不要简单地对新兴的新格式说“不”,要在食品安全风险可控的前提下采取审慎监管措施。
针对企业的实际需要,新政特别加强了对发证的指导,包括建立注册证的精准服务机制,零售药店“一次申请、一次办理”五种证照,解决食品经营场所的“二次利用”问题。进一步推进政府服务“一网”建设,实现食品经营许可网上申报功能。