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据静安区介绍,1月15日上午,静安区第一届人民代表大会第六次会议在大宁剧院开幕。
、顾、、叶建华、、、段、、、姜天喜、闫、曾小英、马英慧、任伟、辛屹、周慧珍、俞林伟在主席台前就座。
区人大常委会党组书记顾宣布静安区第一届人民代表大会第六次会议开幕。陆晓东区长代表静安区人民政府向大会作了政府工作报告。有340名代表应该出席会议,实际上有323名代表出席了会议,达到了法定人数。
《政府工作报告》分为两部分:2018年工作回顾和2019年主要工作安排。报告指出,2018年是中国共产党第十九次全国代表大会精神的第一年,是改革开放40周年,也是静安推进经济社会发展的“中考”年。一年来,在市委、市政府、区委的坚强领导下,在区人大和CPPCC区的监督和支持下,区政府全面贯彻落实党的十九届全国代表大会和党的十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进的总基调,践行新的发展观,落实高质量发展的要求, 积极对接上海“五个中心”建设,全力打造上海“四大品牌”。全年税收收入723.3亿元,同比增长5.5%; 区级一般公共预算收入246.83亿元,同比增长6.03%,总量和增速居中心城市首位;社会消费品零售总额达到700亿元,剔除天猫超市和飞牛网因素,同比增长7.77%;全社会固定资产投资242亿元;完成二级旧房改造5.8万平方米;登记失业人数控制在市政府下达的目标之内。
陆晓东表示,2018年是“十三五”中期评估年。全区上下团结一致,勇于突破,勇于行动,各项任务落实情况良好。根据静安区国民经济和社会发展第十三个五年规划实施中期评估结果,静安经济和社会保持了良好的发展势头,规划确定的主要指标和任务基本实现了“规划时间过半、任务完成过半”,在活力城市、和谐城市、美丽城市、国际城市、幸福城市五个方面取得了显著成绩。预计到“十三五”末,《纲要》确定的经济社会发展目标和任务能够完成。
2019年是中华人民共和国成立70周年,也是静安市完成“十三五”规划目标任务、取得新成绩、开创新局面的重要一年。京欣的第一个五年计划能否全面完成,向全区人民作出的庄严承诺能否全面兑现,今年至关重要。要放眼静安之外的静安,立足上海的静安,以刻不容缓、争分夺秒的精神,把经济社会发展推向新的高度。做好今年的工作,要以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻金平总书记视察上海重要讲话精神,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,增强“四种意识”,增强“四种自信”,实现“两个维护”, 坚持稳中求进的总基调,牢牢把握中心城市的新标杆和上海新发展亮点的定位。 全面落实市委对静安的要求,努力在新的时代坐标上取得新的成绩,开创新的局面。根据十一届六中全会和九届一中全会的部署,率先对接三项新的重大任务,全面满足五个方面的要求,营造敢于冒险、勇于创造的环境,振奋官兵的创业精神,使静安的经济实力更加强大,环境质量更加优美,人民生活更加幸福,为全面夺取“十三五”打下坚实基础。
报告认为,静安市2019年经济社会发展的主要预期目标是:区级公共预算总收入同比增长6%;社会消费品零售总额达到735亿元;实现全社会固定资产投资200亿元;完成二级旧房改造43300平方米;登记失业人数控制在市政府下达的目标之内。围绕以下七个方面:(1)全力打造上海“四大品牌”,打造静安新的发展优势。认真落实市委、市政府的决策部署,坚持在提升城市能源水平和核心竞争力的全过程中推出品牌,充分发挥上海全球城市核心城市静安在全面推出“四大品牌”中的示范和引领作用,提升城市功能和辐射驱动力。(二)加快实施“一轴三带”发展战略,优化区域功能布局。围绕“一轴三带”重大项目,坚持最高标准、最佳标杆水平、高起点规划、高标准实施、高强度推广,为优质经济发展提供优质空空间和平台。(3)不断提高区域经济密度,提升经济规模和效率。充分发挥静安经济发展的比较优势,牢固树立“亩收英雄、效益英雄、能耗英雄、环境英雄”的指导思想,努力提高经济密度和投入产出效率,努力实现高质量发展。(4)完善精细化管理体系,打造静安特色品牌。注重科学化、精细化和智能化,通过刺绣般的细心、耐心和独创性提高精细化水平,率先在中心城市大城市探索新的管理方式。(5)有效解决紧迫问题,深化社会治理创新。坚持以人为本的发展思想,及时感知社区居民的担忧、忧虑和忧虑,并逐一解决,让所有在静安工作和生活的人都有更多的成就感、幸福感和安全感。(6)不断增加公共服务供给,打造优质生活高地。注重满足人们对美好生活的需求,增加多层次、高水平的公共服务供给,把服务送到离人们最近的地方,让高质量的生活成为提升城市能源水平的助推力。(七)进一步推进法治政府建设,加快政府职能转变。深入贯彻金平总书记重要讲话精神,坚定理想信念,全面提高履职和行政效能,更好地为人民服务。
出席会议的有区人民政府成员、区监督委员会主任、区人民法院院长和区人民检察院检察长;该区选出的第十五届市人民代表大会代表不是中国共产党静安区委员会常务委员会委员,不是区机关、党委(工业)委员会和党组的负责人,不是区机关、人民团体和企业集团的负责人,不是街道和镇的负责人,也不是各街道人民代表大会工作委员会的副主任。会议邀请了第一届CPPCC委员、原两区局级老干部、人大工作研究会、驻沪部队、军队和友好地区财政负责人参加。二十八名公民出席了会议。
第一次全体会议后,各代表团审议了区政府工作报告、2018年国民经济和社会发展计划执行情况和2019年国民经济和社会发展计划草案,以及2018年预算执行情况和2019年区预算草案。