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据静安区介绍，为落实区内上级指导部门的相关工作要求，深入吸取近期兄弟街火灾事故教训，进一步推进消防防控，进一步加强消防安全管理，为新中国成立70周年、第二届国际进口博览会等重大安保工作奠定良好的消防安全基础，确保消防安全形势稳定。 南京西路街道消防安全委员会根据区政府主要领导的精神，决定从即日起组织辖区内专项消防安全检查行动。 具体实施方案如下:
一、工作目标
根据区内上级相关指导部门的工作指示，动员各方力量，确保重大消防安全风险点的安全可控性，有效整改一批重点火灾隐患，最大限度减少火灾隐患存量，降低火灾隐患程度，营造良好的消防安全环境。
二、检查重点
重点关注区内重大消防安全隐患点、旧住宅小区、“三合一”场所、电动自行车违章停车收费、营业场所、高层建筑、人员密集场所(大型商业综合体、宾馆、饭店、商业市场、公共娱乐场所、养老机构等)的规模化出租住宿和集体出租场所。)、易燃易爆单位、在建建筑工地、创意园区以及严重威胁本地区公共消防安全的单位或区域。查处和整改本单位自身安全组织管理制度不健全或职责不到位，疏散通道和安全出口被堵塞，消防设备设施被停用或损坏，消防控制室无人值守或无证经营，以及非法用火用电，特别是非法居住等突出违法行为和火灾隐患。严格执行区消防安全重点单位和一般单位检查覆盖率达到100%，一般火灾隐患整改率达到100%，重大火灾隐患挂牌督办整改率达到100%。
三.工作措施
(一)加强辖区消防安全重大风险点滚动排查。以区级消防安全重点风险点张远地区为重点，深入开展消防设施陈旧、走廊内火堆等重点问题不间断滚动排查，深入排查整改消防安全隐患，及时更新消防设施设备，组织力量清理消防通道和走廊内火堆，全力确保张远居民搬迁期间不发生火灾事故。
(二)加强旧住宅小区隐患的调查和整改。严格按照《消防安全责任制实施办法》，强化责任落实，充分依靠网格化消防机制，组织对小单位、小场所、住宅楼和搬迁基地的调查和整改，及时填写和完善消防网格化台账，督促各单位及时整改发现的隐患。要把旧住宅区隐患治理作为当前的重点工作，重点检查消防车通道、疏散通道和安全出口是否畅通，检查室内消火栓、疏散标志、应急照明和灭火器是否完好有效，检查电气线路是否有缺陷，清理住宅楼。疏散楼梯、走廊、前厅等公共区域的可燃垃圾，清理住宅楼内电动自行车等车辆的非法存放和充电，清理电缆井、管道井等竖井的防火和密封问题，堆放可燃垃圾，并逐一落实。
(三)配合有关部门开展隐患综合排查。积极配合一线部门，有效形成调查整改合力。配合教育、民政、卫生、文化等部门对学校、医院、养老机构等单位的消防安全管理进行全面调查，推动行业单位实施消防安全标准化管理；配合建设管理、房管、市场监管等部门推进高层建筑、电动自行车和电气火灾的综合治理；配合建设管理、房管、城管等部门，加大对“三合一”场所、大型出租住宿及集体出租场所、旧住宅小区、地下空房等火灾隐患的综合治理。；配合商务、建设和管理、消防等部门。加强大型商业综合体的日常监管，监督消防安全措施的落实；配合应急和消防部门对施工现场和易燃易爆危险品单位进行安全生产和消防安全专项检查。
(四)监督和促进社区单位内部管理水平的提高。加强对社区单位的监督和指导，通过社区单位内部自查整改和联合物流联动，有效消除一批火灾隐患；严格督促各社区单位落实消防控制室认证制度；督促配备自动消防设施的社区单位将消防设施纳入户籍管理系统，并与依法取得资质的建筑消防设施维修企业签订维修合同，定期维修消防设施。
(五)积极配合监督执法。坚决运用法律手段，对检查中发现的火灾隐患依法出具法律文书，做好跟踪和效能询问工作，对严重违反消防法律法规的单位和人员积极收集相关证据，配合有关部门依法实施罚款、拘留、停工等执法手段。
(6)加强消防宣传教育。继续宣传和报告消防安全检查专项行动的推进情况，加大火灾违规和火灾隐患的暴露力度，确保专项行动期间暴露单位不少于一个；各居住区依托社区布告栏等户外广告设施，结合基层文化活动，广泛开展消防安全公益宣传，做好挨家挨户的宣传通报、“三合一”和电动自行车消防安全整改通知工作，鼓励社区居民自觉遵守消防法规，主动报告周围火灾隐患；开展消防安全演练和主题培训，努力提高关键岗位人员和社区群众的消防安全意识和能力。
四.工作步骤
(a)动员和部署。3月25日前，街道消费者安全委员会各成员单位要研究制定本部门、本辖区的具体实施方案，细化消防安全检查措施，建立健全工作机制，召开各部门专项动员部署会议。
(二)调查和整改。3月25日至11月15日，街道消费者安全委员会全体成员按照实施方案开展了全面、深入、彻底的消防安全检查，督促社区单位建帐、制定整改计划，落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案。
(3)总结和巩固。11月15日以后，街道消费者安全委员会各成员单位将总结此次消防安全检查的专项行动，检查漏洞，填补空白，并对前期发现的火灾隐患进行“回顾”，确保整改工作的完成，为下一步的检查工作打下良好的基础。
V.工作要求
(a)加强组织领导。街道消费者安全委员会各成员单位要充分认识当前消防防控形势的严重性，落实到具体个人的工作责任，采取有针对性的有效措施，不断提高街道消防安全检查专项行动的有效性。
(2)加强联系和协调。街道消费者安全委员会全体成员应加强协调沟通，及时跟进落实相关措施，有效形成合力；检查中如发现火灾隐患，应妥善处理并及时向街道报告，街道将通知区消防委员会，确保监督到位。
(3)加强信息提交。街道消费者安全委员会各成员单位应及时收集整理信息，及时报告典型案例和重大情况，每月20日前将阶段性工作进展情况反馈至街道消费者安全办公室，12月10日前反馈消防安全检查专项行动总结。
上海市静安区人民政府南京西路街道办事处
2019年3月19日
