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2017年，静安区民政局率先在全市推出“社区分析工具”，帮助居委会准确、客观地了解社区的需求和问题，解决了居民干部对“居民需要什么样的服务”的困惑。随着“社区分析工具”在全区居委会的全面覆盖，它已成为挖掘社区资源、掌握居民需求的有力手段。目前，全区已完成问卷21万余份，个人访谈5300余次，建议6400余条，覆盖50%的实际住户。基于“社区分析工具”的静安区2018社区需求大数据日前正式发布。
发现不同人群的需求
在全区层面，居民需求最高的前五项是社区周边设施、文化体育活动设施、物业及行业委员会等服务、社区便民维护、完善的公共设施；彭浦新村街对文化体育设施的需求高达100%；弱势群体的大部分需求集中在就业和改善经济条件上...查看2018年社区需求大数据，记者看到，不仅列出了全地区各群体的前十大项目需求、全地区各群体的第一需求、各街道和城镇公共服务项目的第一需求，还列出了具有鲜明个性化特征的特定群体的第一需求，如儿童青少年、青少年、老年人和残疾人。
数据显示，全区前十大项目需求中有八项属于公共服务项目需求，全区各街道和城镇公共服务项目的首项需求不尽相同。如静安寺街、大宁路街、宝山路街、彭浦镇、枝江西路街、南京西路街、北站街等。，社区周边设施的主要需求超过60%。石门路街、曹家渡街和临汾路街对物业、行业委员会等服务的需求最高。社区便民维护已成为江宁路街和共和新路街的第一需求，需求程度超过73%。让人眼前一亮的是，天目西路街道的第一个要求就是得到当前新时尚的相关指导——垃圾分类。这从一个方面反映出不同地区社区居民的需求明显多样化，对改善居住环境的关注超过了对个人服务需求的关注。
2018年的需求分析也比较了各类人群的首次需求。分析结果表明，静安区老年人群的第一需求是医疗咨询服务；儿童和青少年对兴趣培训班的发言权最高；快递服务已经成为年轻人最大的需求；困难群体的第一需求是职业技能培训；残疾人的第一需求是医生的现场服务。
对此，负责编制2018年社区需求大数据的静安区居委会工作研究会会长戴宇告诉记者，发布社区需求大数据不仅是为相关部门了解全区情况提供数据支持，也是为了让居委会每天与居民“面对面”地真正了解不同人群最关心的需求，并在与居民保持相对扎实、持续活动的同时做出准确回应。
准确的响应，让居民满意
10年前，商品房小区绝大多数居民的第一需求实际上是"完善的公共设施"；社区里有快递柜，为什么居民还是很难收到快递...这一让居住区干部们感到惊讶的关键需求是由芷江西路街道三星居委会利用“社区分析工具”发现的。
在分析北方嘉园居民的需求信息数据时，居民干部发现居民对改善公共设施的呼声高达92%，完全推翻了当时的预测。因此，居委会邀请了几十位检查过这一要求的居民坐下来面谈，并敲了敲门，以找出他们最想改善的公共设施。原来，许多居民对人车混合交通和门的简单装饰有很多抱怨，希望能改善它。尽管这一需求并不“紧迫和困难”，但它影响了大多数居民的心。在找到关键点后，居委会启动了社区大门改造工程，设计方案很快得到社区居民的认可，升级工作顺利完成。
与三星居委会一样，石门二路街道华勤居委会通过“社区分析工具”发现，社区内一栋居民楼的居民异口同声地说“买菜不方便”。显然市场就在街对面，怎么会不方便呢？与居民沟通后发现，该住宅楼内很多人都是70-80岁的老人，他们觉得每天过马路买菜不安全，容易发生事故。为了解决这些居民的个人需求，居委会制定了精确的政策，并与城市超市合作，每周三上午8: 00至9: 00在居民区设立流动销售点，这样老年人就可以在不离开社区的情况下购买食物。
上述两个居委会在工作中经常会遇到与日常经验和调查分析相背离的情况。社区分析工具是以数据的方式呈现掌握的信息、资源和需求，从而帮助基层工作者系统地了解社区，准确地知道社区有什么和缺少什么，并在此基础上开展社区工作。
戴宇告诉记者，尽管2018年参与问卷调查的年轻人比例有所上升，但在“社区服务意识频道”这一话题上，居民中的家庭宣传、海报和口碑等传统方式仍占据较高比例，这与年轻人倾向于通过互联网获取信息的“惯性思维”背道而驰。这个数据是一个很好的例证，社区居民的印象是直接面对面和家常的“温暖”接触。
我希望数据能告诉我更多
随着2017年超过50，000份调查问卷积累到2018年超过210，000份调查问卷，一直参与社区分析工具的戴宇有了更多的期望。
戴宇告诉记者，2018年，全区所有住宅区都熟练使用“社区分析工具”的结果。“整个小区的每个街道镇和居民区都可以在系统上实时看到每月更新的社区分析数据报告。此外，我们在调查中发现，许多居委会已经开始有意识地利用这些数据来探索需求，并指导解决需求。”戴宇还表示，今年社区居民的高频需求将进一步细分，希望通过分析需求数据找出更多居民最迫切的需求。
记者了解到，2018年在全区所有居委会推广实施的“社区分析工具”(2.0版)，通过精确的入户收集方式，可以有效地追溯和反馈问卷，形成“把个人服务作为公共问题——反馈给个人——社区评价”的闭环，使居民从被动的观望转变为积极的关注，甚至参与社区治理的全过程。同时，“社区分析工具”2.0版还采用了电子问卷和纸质问卷相结合的方式，直接进入系统进行汇总和分层处理，实现了数据的互联和共享，提高了居住区的工作效率，增加了居民参与社区的积极性。
根据不同的科目，如居委会、街道、部门等。，将收集的数据分为不同类别进行需求分流，并采用三层处理。其中，在居委会层面，对数据进行汇总和整理，及时回答或落实一些适合直接响应或便于居民区快速解决的需求问题。在街道一级，对数据进行了两次梳理，并将一般和共同需求作为街道和城镇实际项目的来源，提交给公共服务项目。在地区一级，它提供给有关部门，为它们调整和改进政策提供基础。
