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居住区职能部门已成为解决社区疑难问题的积极力量，社会治理中的各种顽疾在第一时间得到解决，沉默的党员和居民站起来，成为服务社区的旗帜...这背后是静安区创新的基层党建新机制——“微网”。在过去一年左右的时间里，基层党建的触角已经通过“微网”延伸到“神经末梢”。日前，静安区提出进一步授权“微网”，探索党建、政务信息和城市管理服务的互联互通。
静安区是上海党建工作最早的起步区，多年来党建工作一直走在全市的前列。在近年来的党建探索中，静安区率先感受到了大城市党建工作中的新问题:居委会资源有限，居民区党支部力量薄弱，解决问题的主力军是“不能动”；个别党组织和党员的先锋模范作用没有得到充分发挥，一些社区党员成为社区的“沉默者”；社区单位想参与社区治理，但找不到方向...静安区组织部负责人表示，新时期党建工作的重点是增强组织力量，注重党的领导的纵向延伸，积极参与社区治理和精细化管理。
静安区探索了电网党建的三层结构:“街镇总电网-住宅电网-微电网”。街道和城镇的总网格发挥着“加强党的建设”的主要功能。住宅小区的电网对应于住宅小区的总党支部，而微网的设置对应于住宅小区的党支部，包括商业建筑和商业区集中在市场分布的区域。“微网的创新之处在于打破了传统的隶属关系，将本地区所有的党建资源、行政资源和社会资源纳入整体规划。党组织负责人作为微网的指导员或电网领导，可以充分整合电网的各个方面，实现“大事小事”；党员在其生活和居住的地方以及其管辖范围内的社区单位通过主张微观事务参与社区治理，并发挥党员在党组织中的先进作用。”
有了微网，原来居住区的“空心转”党支部就有了解决社区难题的坚实后盾，许多疑难杂症也在第一时间从神经末梢得到了解决。常德路恒德小区入口处的棋牌室多年来严重困扰着人们，经过治疗后多次复活，但仅靠居民的力量难以解决。微网负责人、小区党支部书记卢建平找到江宁路派出所，共同商讨整治措施。居委会干部和社区警察一起采访了房东，并要求房东停止与棋牌室的租赁合同。卢建平还整合了辖区内的法律资源，律师为房东提供了法律咨询，这使房东打消了对提前解除合同可能造成的经济损失的担忧，彻底解决了干扰棋局中人的问题。
目前，静安区各街道党工委根据自身特点，建立了完善的“微网格”问题解决机制。例如，根据协同处置的难易程度，石门二路街道的微网格可分为“甲、乙、丙、丁”四类。D类有文明说服、邻里互助、困难援助和冲突调解等微观问题。“微网”成员将及时处置或通知相关方处置；甲、乙、丙类“微网”成员无法处理的问题，应及时向居民电网和街道电网报告，以便判断和解决。一般的街道网格无法解决的问题被划分到区域网格的中心进行统一处理，责任层层压缩。石门二路街道“微网”自行发现并解决了1153个D类问题，其他类型问题的解决率超过80%。
党员是微网中最基本的“细胞”。党员积极行动，是解决基层治理问题的核心关键。“微网”调动了党员参与社区治理的积极性，凝聚了人们的智慧和力量。静安寺街京华小区有一位双耳失聪的老人。他很孤独，但喜欢养鸽。他在自己家门口非法搭建了一个巨大的鸽子棚。在去年的“五违四要”集中整治中，起初他非常抵制拆除街上的非法鸽棚。微网领导发现老住户和党员住户李继光一起长大，开始和老李交流。经过老李耐心的劝说，这位老居民最终同意拆除违章建筑，并以慈善义卖的形式把他的鸽子送给了社区单位。拥有1366户居民的京华小区被细分为四个微电网。现在，每个网格都将居民反映的最突出的问题进行分类，并设置相应的服务项目，由党员和居民提出要求。两年来，该小区参与微电网党建工作的党员和居民已达96人，共设立了13个微议题。党员和居民已经成为京华社区的旗帜。
“微电网”复兴了社区资源的方方面面，使基层党组织拥有真正的资源，能够为辖区内的单位服务。欢乐城有500多家餐饮企业，健康证明的处理成为困扰企业和员工的突出问题。北站街微电网的负责人丁霞发现，主要问题是企业不知道地点、时间和相关政策。依靠微网中的社区资源，她联系了可以申请健康证的北站医院，并给出了欢乐城商户员工申请健康证的具体解决方案。她还联系了相关街道部门，腾出了欢乐城党群服务站的一些空房间，并成立了一个集体处理点。企业只需准备好相关的搬运材料，交给服务站，服务站工作人员会将所有的材料收集起来，统一交给北站医院，节省了业务时间。
时代在发展，技术在进步，党的群众工作必须不断创新方式方法静安区委书记陆晓东表示，静安区正从信息化建设出发，在党的领导下，推进大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术与城市管理和社会治理的深度融合。
