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据静安区介绍,党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设领导社会治理的工作,强调要把加强基层党建和巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。近年来,静安区委坚持解决困难,勇于实践,在党建引领的基层社会治理创新中,探索了城市基层党建发展的新路径。为深化静安特色基层社会治理模式提供更多可以借鉴和推广的经验和做法,鼓励全区各级基层党组织在以党建为导向推进自治、共治、法治一体化的过程中不断探索新的做法,创造新的亮点,实现新的发展。从本期开始,我区14个街道(镇)社会治理的制度创新和实践经验将得到充分展示,敬请关注。

静安寺街道党工委:推进网格共治 引领基层治理

静安寺街始终注重传承红色基因,充分发挥社区党组织的组织优势,率先建设“楼上分支”,建立建设立体服务站,依托“同心家园”将党建工作区域化,努力打造一个共存共治、共建共享的和谐社区。

一、背景和原因

静安寺街位于中心城区的核心区域,占地面积1.57平方公里,呈现“中心商务区和外围居住区”的“二元结构”,拥有2000多个社区单位、108个注册党组织和3057名党员。新形势下,创新和推进电网党建工作应从四个方面入手。第一,资源整合的希望。扩大居住区、居民单元和“两个新”组织的资源优势,在有效的空室内实现各主体资源供给和反馈效益的统一。第二,需要转移重心。将党建工作与社区自治和社区建设管理相结合,实现党建、多元教育和行政保障在网格中的主导作用。三是从严治党。解决基层党组织的弱化、贫困化和边缘化问题,解决居民区二级党支部和“两新”组织党支部相对薄弱的问题。四是组织建设的基础。当前,基层单位迫切需要在不断编织基层党组织体系的同时,思考和探索基层组织组织权力的科学解读,在党建工作的指导下,实践和完善“四个一治理”的领导推进机制。

静安寺街道党工委:推进网格共治 引领基层治理

二。实践和经验

1.改进网格。建立“1+11+37”三级全覆盖网格工作结构,“1”指街道党委工作委员会;“11”指11个住宅区;“37”指37个微电网。将居住区和商务区整合成微网格,第一、第二网格长度在两个人的负责下充分匹配,因地制宜地建立特色微网格服务网站。

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2.整合团队。小区微网格与小区党支部一一对应,将居民单位的党员和志愿者、党员和工人充分融入网格。将入驻企业、专业社会组织等力量纳入商务区微观网格,对网格内的党员实行分类管理。

3.明确定位。坚持“做好身边的党员”和“叫我党员”的理念,推动电网党员不断亮出自己的身份、承诺和行动。明确网格参与者“政治飞行员、邻里观察员、社区啄木鸟”三个角色。

4.实施措施。抓好“落实党建责任制、抓微观、落实党员整体制度”三大措施。试行党员积分制度实现量化科学评价。鼓励各微电网创新,建立“一网一策”和“电网微事”。

5.强化责任。确立了电网参与者“发现、提出建议、监督、审议、动员、服务”的六项基本职责,完善了发现问题、发现需求的机制,形成了“群众有事愿意找党组织,党组织能帮助群众解决问题”的良好局面。

6.改善系统。在实践中,应完善五项基本制度,如网格例会制度、政治联合学习制度、公告制度、项目联动制度和培训促进制度。以党建为导向,推进协商审议,形成共同的价值取向,培育党建“一个住宅、一个专业、一层一个产品”。

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三。有效性和响应

1、理顺领导体制。通过对网格化党建的探索,街道党工委、居民区总党支部和基层党支部之间的党建领导关系不断加强,街道、居民区和微网格三级管理结构更加严密。总党支部领导下的居住区党建工作站和网格工作站“一体两翼”结构更加完善。与此同时,“双报告、双报告”将以更加具体的形式落实到位,使居民单位和“两新”企业的资源在微网上得到充分的盘活,参与共治的作用在微网上得到充分的展现。

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2.唤醒主体意识。通过网格党建,减少了社区工作的物理空距离和情感距离。基层党支部工作平台从党向地区辐射,其职能从党内教育管理扩展到领导参与社区治理。在整治“五违”、建立无违村、整治走廊、共建建筑和解决重大工程矛盾中,充分展示了电网党员的模范和号召力。网格在纯商务区的活动以及“新与新的互动”和“建筑-建筑联动”正在深化。

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3.促进双重网络的整合。坚持“管理服务进电网”,提高城市管理服务的能源水平。一是完善党委领导下的“一组一委”协调机制,实现基层党建网格与社区城市管理网格的深度融合。第二,完善网格问题的协同处理机制。充分发挥街道网格中心指挥平台的枢纽作用和街道数据中心平台的综合决策辅助功能,将各行政部门的力量整合到第一时间应对。三是完善整合联动的协同创新机制。注重网格中心、综合管理中心和数据中心的整合和联动,推进精细化管理的“十大改革”和优质服务的“十大升级”。

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4.帮助社会建设。自治团队、自治项目和自治品牌融入网格,实现民主审议和决策的监督。创建一个电网会议厅,为37个微电网中的每一个建立一个电网公共议题,由党员和群众讨论和实施。居住区和商业区的网格不断创新和探索自己的实践项目,不断提高人们在网格主导型治理中的归属感、获得感和幸福感。

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四。讨论和评论[/s2/]

1.我们必须强化党的建设和领导治理的职能。街道党工委要主动发挥党建在落实基本职能中的主导作用,确保成为城市基层社会治理的主导核心。

2.我们必须加强引导参与和树立榜样的作用。基层党组织和党员要坚持落实主体责任,强化基层党组织的政治功能和组织力量,激发党员的主体意识、责任意识和参与意识。

3.要加强政府与社会的联系和协调促进作用。要有效对接网格化管理的行政网格,依靠街道部门行政管理的专业保障,提升网格化党组织的公信力和号召力,创建党建带团、网格化协助、街道部门按职责整合的格局,实现党建带团、网格化管理服务、网格化自主协作、网格化生活。

来源:上海热线新闻网

标题:静安寺街道党工委:推进网格共治 引领基层治理

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