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健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基本条件，是国家富强和民族繁荣的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。卫生系统主动提供更好的服务，满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，对全面建设小康社会具有重要意义。只有更好地落实“四个统筹”，才能从纪律和作风上提供强有力的政治保证，不断提高卫生事业的发展水平。
首先，提高地位，充分认识“四个责任协调”的意义
“四个责任协调”是党委的主要责任，纪委的监督责任，党委书记的第一责任，班子成员的“一岗两责”。这四种责任不是独立的，而是相互促进、共同发展的。“四个责任协调”机制是上海在推进全面从严治党中的细化、深化、探索和创新，区卫生系统要落到实处。第一，加强学习。认真学习习近平总书记关于党的执政和党的执政的重要论述，把落实“四个责任协调”作为一项重要的政治任务，自觉成为分管基础设施领域党风廉政建设的领导者和执行者，成为宣传者和监督者。第二是明确责任。要按照“谁主管、谁负责”的总原则，定期研究党在基础设施领域的作风和廉政建设问题以及常见的风险问题，进行专项部署，严格控制，真正做到负责任、尽职尽责。第三，明确目标。以身作则，加强引导。结合分管工作，广泛宣传廉政建设的重要意义。积极推进基本建设“双优”工程，即确保工程质量和优秀干部。
二是自觉认真落实“四个责任协调”工作措施
首先是疏通压力传输网络。逐级签订廉政建设责任书，即区内34家医疗机构的主要领导、分管领导、科级干部和班子成员逐级签订合同，压缩责任，传递压力。二是开展廉政风险评估。针对基本建设项目多、覆盖面广、专业知识缺乏、管理难度大等特点，应突出风险点，制定落实责任的措施，强化“三大一大”的决策过程。加强关键人员的廉政教育，开展重点预防和监督。坚持“两手抓，两手硬”，不仅要抓好工程进度，还要强调推进工程依法合规。第三，明确工作要求。结合相关法律法规和相关部门的管理规范，我们率先制定了《静安区卫生系统基本建设操作指南》，建立了一套规范的工作制度和流程，将价格评估、监督和审计工作纳入项目实施的全过程，并对全过程进行监督。对于总投资超过200万元的项目，项目单位需委托有资质的建筑公司提供专业服务。第四，加强检查和指导。在各种不同路线的会议中工作，反复提醒和督促项目单位和经办人员自觉遵守纪律和规则，做到知恐惧、存恐惧、守底线。定期组织检查，严格控制程序，发现问题及时谈话提醒，使“红脸膛、流汗”成为常态。
[/s2/]第三，弥补不足，加强“四个责任协调”的长期管理
针对廉政建设存在的抓表面风险点、重点领域监管不力等不足，应从以下几个方面入手。首先，我们应该努力进行精确管理。针对存在的高风险环节，定期开展专项检查，突出重点，实施有针对性的治理，突破重点领域和薄弱环节，努力提高监管的针对性和有效性。第二，我们要在制度建设上下大力气。有必要对该体系现有的基础设施相关制度进行梳理，将廉政建设的要求融入其中，并对其进行完善和修订，确保该体系的“笼子”被收紧，该体系用于管理人。第三，要努力办出特色。要探索廉洁从业者的正面榜样，做好廉政文化示范点建设。形成可在系统中复制和推广的经验，从而创造一个清洁、良性的工业生态环境，为静安卫生事业的发展保驾护航，使人们有更强的医疗保健意识和健康意识。
