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描述:静安区将全市首个“人工智能+政务”应用案例——“静安政务脑”带到展会上
8月29日上午，2019年世界人工智能大会在世博展馆拉开帷幕。会议以“智联世界，无限可能”为主题，坚持“高端化、国际化、专业化、市场化”，打造世界顶级人工智能合作交流平台。静安区将全市首个“ai+政务”场景的应用案例——“静安政务大脑”带到展会上。
“传统的城市管理，因为没有数字化建设的基础，很难实现全局优化。今天，当我们的人民的食品、服装、住房、办公生活和娱乐，特别是整个城市的基础设施被数字化时，城市的运作和管理是由数据驱动的。”区政府数据管理中心负责人介绍。
记者了解到，近年来，静安坚持建设智慧政府，积极探索应用新一代数字技术，打造全互联、全情景、全智能的“数字静安”，实现与现实世界政务的深度融合，创新和重塑传统管理模式、业务模式和运营规则。整个建设框架将由一个核心数据中间站+N场业务中间站组成，当天展出的“静安政务大脑”就是核心数据中间站。
静安政务大脑以城市的三大基本要素:人口、法人和土地为核心，将政府丰富的治理经验与海量政务数据和社会数据相结合，创新性地运用大数据、云计算和人工智能等前沿技术，构建平台式人工智能中心。目前，可提供智能人口预测、智能规划、智能商务、智能监管、智能区域条件等五大基本能力，涉及规划、教育、招商、工业、文化旅游、市场监管等领域，为11个政府部门提供了23种应用场景支持。
智能人口预测
静安政务脑依靠各种人口数据和智能算法，可以对未来每年的城市人口和人口结构进行动态预测。以教育资源为例，超大城市经常会遇到“入学难”的问题，其关键在于教育资源的计划供给不能有效地满足市民的动态需求。“静安政务大脑”使用了785个区和全区35万所房屋的详细数据，包括人口、登记人口、日间人口、出生率、死亡率和其他人口数据。它叠加了影响人口迁移的土地利用规划、搬迁和“十四五”计划等政策数据，并利用智能算法动态预测未来城市地区的人口和人口结构。
地区教育部门可以利用这些数据来计算入学人数和各学校学位之间的差异，并协助做出动态规划决策。
智能规划和选址
依托空地理数据,“静安政务脑”可以对各种公共服务设施进行实时路径规划和稀缺度计算，为相关部门提供各种公共服务设施的优化规划布局。该功能以“10分钟公共生活圈”建设为重点，有助于制定食品市场、医院、养老机构等基础设施的布局规划，为繁华的城市提供精准的民生服务。
例如，只要你在地图上选择任何一个社区，点击预测，你就可以看到这个社区10分钟的步行距离，而政府事务大脑将会建议是否以及在哪里建设市场等基础设施。例如，如果你选择静安老城的南汇社区，系统会推荐一个新的蔬菜市场。原因是由于静安老城旧城改造和新建大型商业综合体，空客房越来越少。根据政务大脑的分析，这个看似繁华的老城区是静安最缺乏廉价食品市场的地区。
这一预测结果也得到了商业部门的高度重视，区商业委员会正利用这些准确的推荐结果，帮助制定智能微型食品农场、流动食品摊点等便利设施的布局规划，为繁华的城市提供准确的民生服务。
智能城市规划
静安政务脑以纽约、伦敦、东京等世界主要城市的规划模型为基础，根据现有的规划条件，自动模拟出符合目标的新规划方案，供决策者参考。该功能已应用于静安区“十四五”期间的初步规划研究，为“一轴三带”等重点区域的改造规划提供技术支持。
实时流量预测
静安的常住人口约为107万，但这里的工作或商务旅行人口超过200万。如何为这些只在白天来静安的人服务？“静安政务脑”凭借其强大的数据采集和分析能力，可以预测静安区未来一周内每平方公里的日人口流量，还可以根据历史趋势分析每平方公里区域的日人口规模分布和通勤流量特征。该功能已用于城市安全和应急工作。同时，园区、文化旅游、投资办公室等相关部门正在根据日间人口的特点和需求，进一步优化配套设施布局，营造良好的商业环境。
智能企业分析
静安政务脑基于海量的业务数据，构建了多元化的企业关联地图，为招商引资、稳定业务、保持业务、监管提供决策支持。目前，该功能已经应用于工业运营、招商引资、市场监管等领域，为相关部门提供决策支持。
智能建筑分析
根据静安市建筑经济的地域特点，“静安政务脑”建立了一个细化到楼层和门牌号的企业数据库，为相关部门提供了建筑层面的智能分析能力，为建筑经济的健康发展提供了帮助和支持。
