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儿童是社会上“最软的人群”，中国共产党第十九次全国代表大会的报告也将“有孩子和有孩子”列为七项民生保障的首位。记者日前从市政府召开的新闻发布会上了解到，上海在努力构建3岁以下儿童多元参与的入园服务体系的同时，也在努力解决入园学前教育费用昂贵的问题，并取得了初步成效。在这份新发布的《成绩单》中，浦东新区作为全市五大托幼服务工作试点地区之一，取得了令人瞩目的成绩。
多方参与幼儿园服务系统
去年4月，上海多部门联合发布了“1+2”儿童保育服务文件，率先探索构建了“政府引导、家庭导向、多方参与”的0-3岁儿童保育服务体系，鼓励多方参与提供保育资源。截至8月底，该市共有391所幼儿园拥有托儿所，另外还有35所托儿所和11个地区开办的早期教育中心，提供了大约14，000个信托；社会力量经营着143个儿童保育机构，提供了大约11，000个儿童保育场所，200多个机构正在竞标。
浦东是本市五个托儿所试点地区之一。记者从浦东新区教育局了解到，在过去的一年多时间里，浦东成立了以区长为首的儿童保育工作联席会议，明确了各部门的职责分工，出台了区级儿童保育服务政策和配套文件，完善了儿童保育服务管理体系；与此同时，我们将进一步增加托儿服务资源的供应，以满足社会托儿服务的需求。目前，浦东有81所民办幼儿园，可招收2640名儿童；有30个由社会力量管理的儿童保育机构和12个获得办学许可的私立早期教育中心，可提供8，000份护理津贴，其中50%是全纳护理津贴，约4，000份。
基本解决进入学前教育的困难
3至6岁的学前教育是终身学习的初始阶段。多年来，上海坚持公益性和公益性相结合的原则，将学前教育纳入公共教育服务范围。自2006年以来，它已经完成了三轮学前教育三年行动计划，第四轮三年行动计划(2019-2021年)也已经发布和实施。
十八大以来，全市幼儿园数量增加226所，平均每年增加38所，幼儿园总数达到1627所，有效应对了人口增长高峰带来的学前教育资源挑战。60%以上的幼儿园是公立幼儿园，70%以上的儿童上公立幼儿园(2020年的国家目标原则上是达到50%)。入学前三年的毛入学率达到97%(2020年的国家目标是85%)，85%的儿童接受了包容性学前教育服务(2020年的国家目标是80%)。同时，上海注重内涵提升，解决了“保质保量”的问题。全市幼儿园普遍形成了以游戏为主体、游戏、学习、生活、体育“四位一体”的学前教育课程体系，一级及以上幼儿园占41%，所有公办幼儿园均达到二级及以上标准。总体而言，上海市3-6岁幼儿教育基本解决了入学难的问题，入学贵的问题得到了有效控制，整体发展水平在全国处于领先地位。
浦东作为中国第一个全面配套改革和全面教育改革的试点地区，在学前教育方面也处于领先地位。按照“普遍受益、均衡质量、开放多元”的总体要求，在全面扩大的前提下，通过三个三年学前教育行动计划，有效提高新区学前教育整体质量。截至目前，浦东共有幼儿园326所，其中公立幼儿园202所，占62%；有124所私立幼儿园。全区幼儿园儿童13万人，比2015年增加1.6万人，公立幼儿园儿童10.5万人，占80%。54%的一级及以上质量幼儿园、80%的公共质量公园和73%的儿童参加一级及以上质量公园。合格学龄儿童入学前三年的毛入学率达到97%，接受全纳学前教育服务的儿童达到83%。
