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描述:工作人员使用“智能东”系统来监督垃圾分类。
描述:志愿者正在检查和指导居民对垃圾进行分类。
描述:工人们正在清理垃圾。
《上海市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》)正式实施以来,浦东新区紧紧围绕《条例》的实施和市政府下达的目标任务,全区上下动员、参与、全面推进。目前,全区垃圾分类在分类效果、闭环体系建设、全民参与、顶层设计、党建指导、各方面共同努力等方面取得了明显进展。垃圾分类工作全面加快,总体趋势良好。
9月,高东镇、老港镇、杨静街、张江镇、周家渡街、航头、南汇新城等7个镇被命名为“上海生活垃圾分类示范街(乡镇)”。作为浦东新区垃圾分类的缩影,他们生动地诠释了“垃圾分类是一种新时尚”的理念。据悉,在下一阶段,浦东新区将进一步围绕《条例》的实施,认真对照新的示范镇建设标准,全力推进示范镇建设。
高东镇
利用智能系统实现全程监控
作为浦东第一批“上海生活垃圾分类示范街镇”,高东镇的生活垃圾分类工作成绩非常抢眼。自分类正式实施以来,垃圾日产量下降了25%,其中湿垃圾日产量约为35吨。竣工面积考核指标达到200%以上;干垃圾日分离量减少到35吨左右,仅占全区考核指标的一半。
其成功的“法宝”在于“设施设备一次性投入,人力投入逐步减少,居民参与长效管理”的原则,以及在宣传、组织建设、资金落实、人员保障等方面的顶层设计。结合物业“三个转变”和“智慧与高东”的先发优势,打造“定时全覆盖住宅小区,全面参与垃圾分类和垃圾处理全过程”
“智能东部”系统的创新使用使高东镇的垃圾分类工作更加有力。据了解,该镇在每个垃圾投放点安装视频监控,并接入镇交通平台,实现对封闭时段的监控和管理;定期汇总居民投递的类别、频次、峰值等信息,自动生成垃圾分类的有效数据;该设备将在固定时间投入使用,该镇近3万名居民的信息将通过门禁卡和二维码进行绑定。垃圾分类信息库将与城市精细化管理平台有效连接,使整个链信息的统计和可追溯性得以分类、收集、运输和处理。
老港镇
许多实用措施“接地气体”
老港镇的垃圾分类工作也很出色——7月1日前,所有住宅小区都实行了定时投放制度,90%以上的居民从源头分类,85%以上的居民按要求定时投放。在从家中收集的农村地区,超过95%的村民在源头被分类,超过90%的被分类符合标准...这些成就得益于该镇采取的许多实际措施。
对人的责任,奖惩。老港镇向7个行政村的13,000多户家庭发放了干湿垃圾箱和绿卡,签署了责任书,并实行了一次付清制度。村组宣传栏定期张贴垃圾分类荣辱名单,分类公示。分类较好的家庭不仅可以换取各种生活必需品的绿卡积分,还可以参与垃圾分类优秀家庭的评选,分类情况是评定庭院美观星级家庭的重要指标。另外,在正确送货的基础上,村民们被清洁工第二次分拣。一方面,纠正了村民分类中的错误,另一方面,对干垃圾中的可回收物进行了分类。清洁人员的垃圾分类工作在分类容器中进行,以确保垃圾在分类过程中不会落到地面。
老港镇也建立了一套考核办法。例如,制定了老港镇生活垃圾分类评估分级标准,将垃圾分类工作纳入每个居民村年度工作目标考核。同时,成立了专门的检查组,定期对垃圾分类进行抽查。镇领导和驻地村领导、驻地村领导和驻地村领导、党员、驻地村小组领导、党员和驻地村民分别签订责任书。通过层层压缩责任,村民党员和骨干真正行动起来,垃圾分类深入人心。实行末位问责机制,由村自评、检查组抽查、保洁人员检查、三方数据汇总、每周排名等方式推广村垃圾分类,对排名较低的村进行问责,并督促其改进。
杨静街
党建引领勇创一流
张江镇
按照一流的标准建立强大的设施
锋利的工具很管用。张江镇发挥全镇优势,全力推进生活垃圾分类,其中基础设施建设一流,确保分类“全过程”。
张江镇投资5200多万元完善了整个工艺系统。前端突出高标准,确保分类设施满足居民需求,配置66000多套分类桶,改造87个四类垃圾桶,建设78个四类定点配送点,具备洗手、避雨、照明等功能;住宅区两个网络的整合、建筑临时堆放点的标准化改造、大件和绿色垃圾将覆盖整个区域。中间端突出全过程,配备标准的四级运输车辆,并引入合格的第三方建立两网融合中转站,确保集输能力满足需求,运营过程规范顺畅,分级效果可控,物流目的地可追溯。最后突出多功能,引入市场力量,打造张江“花园式”综合垃圾协调中心。该中心的设计容量约为每天30吨湿垃圾,同时具有建筑垃圾和垃圾等资源化利用功能;创建张江资源回收科技馆,实现辖区内垃圾分类的科普教育、宣传和展示以及大数据全过程的“一体化”管理和“一站式”服务;建设农业废弃物资源化利用示范点,实现每年1100吨秸秆发酵有机肥的循环利用。
周家渡街
精细化管理取得了显著成效
在推进垃圾分类的过程中,居民老化率和房屋旧率都很高的周家渡街道,以绣花般的耐心,注重解决垃圾分类推广的问题,以精细化的管理,给社区带来新的变化,让老街在垃圾分类的“新风尚”中探索新的道路。
深入调查、摸清底数是周精细化管理、收集公众意见和建议、掌握社区基础数据的一项切实措施,为街道规划和规划编制提供真实可靠的基础数据支持。基层居委会也同时收集了社会情况和公众意见,制定了符合实际情况的退桶并点定点标准和工作计划。通过“四位一体”机制,垃圾分类推广的“障碍”在所有居住区得到了克服,实现了所有居住区都有符合居住区实际情况的垃圾集中投放点,方便了人们定时投放垃圾,也方便了物业现场管理。
街道也引入了第三方评价,并邀请市、区人大代表进行现场监督检查。同时,充分利用城市交通平台的“一键环行”、“城市快车”等技术手段,对辖区内所有垃圾投放点和街道进行全方位、全天候的视频检查,发现问题及时组织整改。
航头
探索农村分类的新模式
经过半年的努力,航投实现了废物管理“四个基本完成”的目标,即社会宣传和投放体系基本完成;生活垃圾减量化、农业废弃物资源化和建筑垃圾管理控制体系基本建成;农村、企事业单位生活垃圾分类基本覆盖面;创新农村智能垃圾分类大数据闭环管理系统已基本完成。
在此过程中,航头关注农村,探索在农村实施垃圾分类智能化管理,如“家庭源头投放分类、桶装收集运输分类、站场集中堆放分类、末端处理分类”。同时,与镇交通中心平台对接,建立镇一级垃圾分类数据全过程管理云平台,形成户名实名制整体系统、桶评奖励管理系统和本地就近处置系统,实现垃圾分类的信息化和精细化管理。作为试点单位的常达村,经过4个月的实践,实现了45.35吨湿垃圾分选,平均减幅达60%。利用湿废物生产化肥有效节约了约6000元,起到了良好的示范作用。
此外,航投还探索实施农村垃圾收运“一体化”运营模式,将保洁人员转变为垃圾分类宣传员、收集员、指导员和美丽庭院监督员,纳入“四位一体”网格化管理。
杨静街的垃圾分类工作存在“三多三难”,即“社区老年居民多,扔垃圾的习惯难以改变,很多地方没有箱子,硬件设施改造困难,沿街商铺种类多,垃圾分类管理困难”。面对实际问题,街道迎难而上,争创一流,始终坚持把党建工作贯穿于生活垃圾分类的各个环节和全过程。
街道推行生活垃圾分类,采用“三会一代理”的民主制度,真正把“门前台阶”的问题留给群众自己讨论、决定和管理。运用“七位一体”的工作方法,在居民区党组织的带领下,居委会、行业委员会、物业管理、安监、房管、派出所的力量整合在一起,形成一个讨论和研讨的平台,参与垃圾分类方案设计、可行性论证、实施阶段、监督管理等全过程。
例如,以自治为出发点,深入开展大规模研究,并在基层征求、计算和服务与生活垃圾分类有关的问题。居民区党组织率先组织听证会、协调会和评议会,听取社区居民、基层党组织、“两个代表一个成员”、社区单位、社会团体和业务部门的意见,各方参与意识和感受明显增强。
另一个例子是利用共同治理作为聚集社会力量的平台。与市绿化市容局工会党支部、金桥市建设发展有限公司党支部签订《党组织结对共建协议》,充分发挥专业部门、社会团体和企业资源优势。
又如,积极发挥“党建带路+廉洁自律”的作用。街道各级党组织的组织生活把垃圾分类列为每个党员必须学习的项目,要求全体党员做到"四个带头",即党员带头签承诺书。带头进行垃圾分类宣传,带头实现家庭源头分类,带头参加志愿者队伍;做"四个合同",即党团承包责任区,合同指导施工队,合同负责楼层,合同对邻居。同时,街道将垃圾分类优秀志愿者纳入杨静社区诚信红榜评选,邀请先进典型组织开展宣传活动,将垃圾分类理念和居民诚信自律意识宣传到社区的每一个角落。
南汇新城
[/s2/]实现“一个社区,一个计划”[S2/]
今年4月,南汇新城正式在居民区实施垃圾分类。考虑到各区的特点,该镇提出了三种垃圾分类模式,即智能垃圾桶、定点和上门收集模式。经过前期与居委会的广泛协商,明确了适合各社区的模式应根据各社区的实际情况进行选择。模式确定后,全镇统一动员部署,统一定时定点标识,统一智能垃圾桶,统一垃圾分类志愿者服装,实现统一部署下的“一个社区,一个方案”。
此外,今年5月底,南汇新城还引进了第三方,解决了人力物力不足的困难,同时帮助做好垃圾分类工作,实现更精细、更准确的服务和管理,积极争取成为垃圾分类示范镇,提高垃圾分类城市的管理水平。第三方公司重点加强硬件设施配置、垃圾分类志愿者管理、全方位宣传引导、有序监督整改,充分发挥专业指导特长,对小区和企业逐一布置情况,逐一检查缺陷和补漏,坚持每日检查和每月评估,不断优化。