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经常在网上购物的消费者可能发现,自去年以来,越来越多的网站在其主页上有超链接或相关图标,称为“营业执照”。点击后,显示网站所属企业的电子营业执照。这种行为被称为“闪光”。
浦东新区市场监督局在信用监管的基础上,推进电子商务平台和交易网站建设,更好地维护电子商务运行秩序,更好地保护消费者网上消费的合法权益。截至去年年底,浦东电子商务平台和交易网站的点击率已达到93%。
被列为特别工作重点,以促进
2019年1月1日正式实施的《中华人民共和国电子商务法》第15条规定,电子商务经营者应在首页的显著位置持续公布营业执照信息或上述信息的链接标识等信息。信息发生变化的,电子商务经营者应当及时更新公共信息。
在此背景下,浦东新区市场监督局积极行动,将此项工作作为一项专项工作来推进,为浦东创造良好的电子商务经营环境。
浦东注册和备案的网站很多,总数超过26,000个,属于18,000多家企业。识别其中的电子商务交易平台和交易网站,并逐一检查它们是否被依法照亮,是一项“大工程”。
去年4月,浦东新区市场监督局组织基层单位开展了为期一个月的批量业务轮训,并开始对浦东的网络经济账户进行网上检查。检查工作并不复杂,但也不能马虎。浦东新区市场监督局和基层单位逐一人工筛选了数万条信息,准确梳理出电子商务平台和交易网站名单,为后续监管和监控奠定了基础。
截至去年年底,浦东已经整理出34个电子商务平台,包括iBailian、药房网和跨境通信,以及885个电子商务交易网站,包括岐伯、田甜果园和丁咚购物。经过这一轮的网络亮化工作,浦东网站的亮化率从7月初的41%迅速上升到93%。
实施智能网络监控
浦东是改革开放的先锋,创新发展的先锋,而创新的因素就在于各行各业在生成。在监管过程中,浦东新区市场监督局不断关注和探索如何通过大数据、人工智能等高科技手段对网络进行管理。
梳理初期,浦东新区市场监督局通过引入具有监控和判断技术能力的第三方技术公司,自动识别系统中的一些照明状态维护错误,未能按要求完成在线照明,结合有针对性的人工审核,提高了照明结果反馈的准确性。
今后,浦东新区市场监督局将在数据维护和在线照明的基础上,借助大数据分析应用和在线监控技术,加强对电子商务平台的日常监管和定向监控,丰富发现和保留网络违法线索的机制,增强网络舆情感知和应对能力,加强风险预警、趋势分析和特殊时段的专项监控。通过对传统监管手段的不断改进,监管效率将不断提高。
电子商务许可证就像企业的“网络名片”。通过闪亮,企业可以向公众证明平台的真实性和合规性,同时消费者可以更加直接地了解企业的基本情况,合理地判断网站内容。工作开展以来,浦东新区市场监督局围绕三个方面全方位履行职责,即通知所有未被照亮的企业,对照亮过程中遇到问题的企业给予指导,对拒绝合作或无法联系的企业采取责令改正、列入业务例外清单等措施。接下来,浦东市场监督局将根据浦东电子商务网站丰富的格式对其进行细分,并加强平日的监管。