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近日，浦东召开专题会议，推进区委重点工作，部署并动员全区实施“五个倍增行动”，形成了“10+6+x”倍增行动计划，为浦东未来五年发展设定了明确目标。浦东如何实现“五个倍增行动”？六大硬核产业都有望达到“1000亿元”。会有什么挑战？上海社会科学院国家高端智库的资深专家杨和同济大学经济与管理学院教授讨论了这个问题。
记者:浦东的“五个倍增行动”有什么重要意义？最近召开特别会议，宣传区议会的重要工作，是甚么意思？
杨::浦东的“五个倍增行动”不仅对浦东重要，对上海也很重要。2020年的重要性在于它是第一个百年计划的结束和第二个百年计划的开始。“十四五”以后五年的工作，对前后都有很大的影响。浦东经济总量将达到2万亿元，需要稳步推进。
张雨辰:社会和经济生活就像汽车一样，有运行规则、运行轨迹和惯性。疫情造成了一段时间的停滞。有必要使用“推”的方式。加入一些外力使它恢复到原来的速度和速度是不寻常的，甚至比原来的速度还要快。
记者:“五个倍增行动”是浦东未来五年的发展目标，包括工业能源水平、项目投资、功能优势、土地效益和服务效率五个方面，贯穿浦东经济发展的各个层面。内部联系是什么？哪些方面值得更多关注？
杨:按照原来的行业，资源是不能成倍增长的，这就需要自我投资和吸引投资。浦东与几大国家战略密切相关。在实施国家战略的过程中，寻找浦东发展的条件和机遇是非常重要的。在这五个方面中，项目投资被称为“生命线”。如果该内容缺失，其他内容很难得到实质性推广。
张雨辰:五个方面中的两个可能更关键。首先，产业升级不仅是数量的升级，也是技术的升级。技术必须是外延的和驱动的；第二，功能优势，浦东最大的优势是功能，也就是领导者中的领导者。例如，在建设科技强国、促进长三角一体化发展的过程中，浦东就是代表国家参与国际竞争的种子队的种子。如果这种功能优势得到充分发挥，它将在其他方面发挥主导作用。
记者:目标的关键在于它的实现。以工业为例，六大硬核产业是浦东的重点产业。未来的突破在哪里？
杨::制造业在浦东倍增行动中的比重特别大。六大核心产业都达到了“1000亿元”的规模，其中集成电路和生物医药都是三倍。制造业中几个核心行业的工业能源水平能否在五年内大幅提高，大型项目能否提供帮助，对于“倍增行动”来说至关重要。
张雨辰:有两个突破点。一是技术突破。许多卡颈技术还没有很好地解决。借助人工智能和其他机遇，浦东必须实现行业核心技术的突破，尤其是六大硬核产业。；其次，这是投资上的突破。当然，做技术也需要投资。这里投资的突破更多的是象征性的大规模外国投资。引进一些像特斯拉这样具有自由贸易区优势的项目，肯定会带来新技术。技术能级的协同效应将得到发挥，实现2万亿元目标的步伐将大大加快。
记者:在六大硬核产业中，“中国核心”、“创新医药”、“蓝天梦想”的地位更加突出。你认为这三个行业怎么样？
杨::这三个产业都有很好的发展前景，浦东在全市的比重已经很高了。五年后将比例提高5个百分点不是什么大问题。现在的问题是增加总量和提高生产能力。
张雨辰:“蓝天之梦”是国家重大科技项目，在浦东和其他两个行业。从需求方面看，“中国核心”是现代工业的食粮。中国是世界上消费最多的国家，需求得到满足，浦东处于产业链中。它也相对较强；就“创新药物”而言，疫情告诉我们，未来人类面临的最大挑战是传染病，而不是战争。浦东有这么多年的基础，突破这三个产业不成问题。
记者:六大硬核产业的增殖需要什么样的支持政策？
张雨辰:从政府的角度来看，科技支持是必要的。上海虽然拥有巨大的科技资源，但离世界还很远。目前，中国的基础科学仍然不足。浦东要加强对六大硬核产业的科技支持，提供充足的供给，使这些产业快速发展；在商业环境方面，我们也应该努力改善，尤其是加强与国际规则的融合。
