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疫情如此严重，以至于全球经济都感到凉爽，但困境中也有许多亮点，给了人们希望和信心。记者从浦东新区了解到，今年一季度，浦东实际利用外资21.55亿美元，同比增长36.6%；工业固定资产投资97.54亿元，同比增长26.8%。这两项关键经济指标都逆势而动，引领着全市各区，迎来了改革开放30周年的浦东，正努力化危机为机遇，在更高的起点上书写新的发展奇迹。
在逆境中率先探索道路
30年来，每当外部环境发生变化，经济运行遇到困难时，浦东总是敢于承担责任，善于行动，在逆境中率先探索道路，今年也不例外。
4月21日，金桥综合保税区正式挂牌，浦东迎来了新的发展载体。金桥综合保税区是浦东新区第一个成功转型升级为综合保税区的海关监管特区，是金桥经济技术开发区的重要组成部分，聚集了一批汽车零部件、高端机械制造、重点半导体材料研发和产业化的重点企业。在综合保税区上市后，重点发展保税R&D、保税仓储展示、保税检验和维修，集聚新能源汽车、医疗保健、智能制造、跨境电子商务和金融信息服务等产业，打造国际先进、国内一流的综合保税区，促进浦东经济高质量发展。
此举也增强了企业在浦东投资发展的信心。费斯托(中国)有限公司副总裁陈峰表示，作为一家德国物流公司，企业期待在金桥综合保税区成立后尽快落实货物分类监管政策，使公司亚太物流服务中心的功能得到进一步拓展。“我们投资3000万欧元在金桥建立了一个42000平方米的保税仓库，为亚太物流中心服务。尽管在COVID-19爆发了肺炎，我们仍然对未来保持乐观。在过去的三月份，该公司的业务已经恢复到去年的水平。到今年年底，保税仓库将如期建成，我们将在金桥开展全球物流、仓储和R&D业务。”
斗争不仅出现在金桥，也出现在浦东开发区。承担特殊责任，在特殊时期体现特殊行动，已成为共识。近日，张江总部园区和上海集成电路设计产业园同时在张江科学城开幕。两个工业园区的建设面积为330.7万平方米，总投资预计将超过500亿元，这将加快实施集成电路、人工智能和生物医药三大产业的“上海计划”。今年一季度，张江科学城实现工业总产值662亿元，税收106.5亿元，固定资产投资66.8亿元，实现对外投资8亿美元，实现同比增长。
2008年，在全球金融危机期间，外高桥保税区开始实施亚太运营商计划，走上了具有保税区特色的产业创新、平台创新和商业模式创新之路。经过努力，外高桥占据了“微笑曲线”的两端，在保税区留下了研发和销售，为空经济发展打开了空间。现在，面对疫情的影响，上海自由贸易区保税区正在规划亚太运营商计划的升级版——全球运营商计划，准备出台更多政策，鼓励企业拓展全球经济功能，在上海做大世界生意。
困难时期通过改革克服问题
越难，就越难通过改革解决问题，通过改革找到新的出路，这是浦东30年发展开放的经验之一。
今年4月9日，浦东首个“检查与登机一体化”项目在三个自然日内成功取证。上海赛科利汽车模具技术应用有限公司在浦东金桥建设的金桥基地冲压辅助车间扩建项目中，综合验收、房地产登记等相关手续在三个自然日内完成，而过去完成所有手续至少需要一个月。
自疫情爆发以来，浦东全力推进政务服务“一网管理”建设，依托全过程整合的网上政务服务平台和线下服务窗口，整合公共数据资源，加强业务合作，通过不断优化企业在线服务体验，提高服务速度，实现从“能处理”到“易处理”的转变。
疫情期间，浦东企业服务中心发布了一项倡议，建议需要办事的企业通过“一网管理”实现“远程身份验证”和“全程在线办理”。上海华军医疗器械有限公司通过了“远程身份验证”，并在不离开家的情况下，发放了营业执照。在浦东，不召开这样的会议就把事情做完已经成为一种常态。
浦东推进政务服务“一网管理”，以“一次完成”为目标，坚持“企业服务贴近市场”，建立1个区级行政服务中心、7个开发分中心、300个银行网点的“1+7+300”企业服务体系，采用线上线下同步并行服务模式。网上服务依托上海“一网通”综合门户网站，实现对企业和群众的统一认证、统一受理、统一反馈和统一监管，以及电子许可证、公共支付、物流配送等服务。线下服务建立“一窗口受理、分类审批、一许可发放”的综合服务模式，“一窗口管理”全面覆盖382件企业相关事宜。
市场主体“千家企业”，如何实现准确服务？浦东企业服务中心通过大数据分析和人工智能优化，按照7个维度、20个行业类别，为48万家企业上色，并结合历史数据，为企业提供精准、人性化、智能化的专属政府服务。例如，根据企业纵向聚类策略标签，智能地分析策略相关性，为企业提供专属服务；根据项目标签，通过引导式问答形式填写，企业可以减少填写要素，节省材料准备时间，使企业从“填写员”变为“审核员”。
据企业服务中心相关负责人介绍，通过人工智能辅助审批系统，只需96秒就可以反馈考试结果，从而智能识别错误，提高工作效率。根据企业的相关业务需求，中心还可以推送定制的机器客服来回答企业感兴趣的话题，或者直接联系人工客服，中心的助理人员可以远程为企业提供解决问题的服务。
上海提出要加大改革力度，以最高标准、最高水平进行攻坚，不断优化升级，使“一个网通”拥有更强的功能、更好的体验、更好的口碑和更响亮的品牌。下一步，浦东将继续实施全市商业环境优化改革的各项任务和要求，为企业发展创造更好的商业环境。
