本篇文章1071字，读完约3分钟
4月21日下午，“上海海关与浦东新区人民政府合作备忘录签字仪式”在新区办公中心举行。双方签署了新一轮合作备忘录，上海海关将从七个方面进一步支持浦东发展，力争达到最高国际标准和最佳水平，共同深化贸易自由化和便利化改革。
市委常委、区委书记翁祖良，市政府副秘书长、区委副书记、区长杭，上海海关党委书记、副书记，上海海关党委书记、副局长王伟出席签约仪式。
会上，上海海关总署副署长、党委委员石坚，浦东新区副区长王华代表上海海关与浦东新区人民政府签署了《上海海关与浦东新区合作备忘录》。
浦东是中国海关机构高度集中的地区，也是中国海关特殊监管区域高度集中的地区。各种优惠政策和海关创新制度基本上都是先在浦东新区试行，然后再进行复制和推广。在上海海关的大力支持下，浦东一年来在贸易、投资等诸多领域保持了良好的发展态势。2019年，进出口总额稳定在2万亿元，占全市的60.3%。2020年第一季度，尽管由于疫情的影响，外贸进出口略有下降，但表现出较强的弹性，在全市的比重进一步上升。
随着新一轮合作备忘录的签署，上海海关将从七个方面进一步支持浦东优化经营环境，推动浦东改革开放，实现新时期高质量发展。
一是深化自贸区海关改革创新。围绕“三区一堡”建设，继续深化海关体制创新和配套改革，加快体制整合、成果固化和复制。
第二，支持综合保税区的建设和发展。支持浦东海关特殊监管区域的分类、整合和优化，支持外高桥保税物流园区向综合保税区转型升级。支持综合保税区率先推广自贸试验区在高端制造业、R&D及设计、物流配送、检验维修、销售服务等业务领域的制度创新经验。
第三，支持建设具有全球影响力的科技创新中心。推进张江跨境科技监管服务中心运行，通过减免税与保税政策相结合，为企业创造更具竞争力的创新环境。探索和研究R&D生物医药企业开展R&D业务的有形材料、试剂、样品和耗材。建立进口生物医学特殊物品“白名单”制度和联合监管机制，推进进口特殊物品试点管理。对大型飞机、大型船舶等国家重大战略项目，实施量身定制的海关监管服务，量身定制个性化监管模式和便捷服务措施。
第四，支持浦东新区打造进口商品常年展示平台。积极探索保税展览的常态化经营，吸引更多全球消费品、先进制造业、文化产品和服务业从上海进入中国市场。支持浦东新区建设2010年世博会溢出效应的重要承载区，建立和完善登记备案、入境验证、一般担保和检验操作等海关监管集约化模式，推进与2010年世博会相关的医疗器械展示、展品返还等便捷创新措施，在浦东新区率先开展。
第五，支持浦东新区打造总部经济高地。探索实施集团总担保、完善海关监管体系等共享信贷措施，吸引更多跨国公司地区总部落户。推动区域总部向亚太总部和全球总部升级，向R&D、制造、销售、贸易和结算等多功能总部拓展。
第六，支持发展新的外贸形式。支持加强外高桥专业贸易平台建设，进一步培育更多销售规模1000亿元的商品类别。支持自贸试验区国家(地区)商品中心等指定场所探索检疫监管新模式。支持浦东新区开展跨境电子商务业务和模式创新。促进上海自贸试验区综合保税区异地委托监管飞机融资租赁等政策的正常运行。支持海关特殊监管区域外更多符合条件的企业开展保税维修业务，优化申请审批、保证金退还等流程，探索企业信用担保体系。
第七，完善通关便利化措施。推动自贸区试点更多特色业务融入上海国际贸易“单一窗口”自贸区，支持空口岸服务区“通关+物流”服务功能建设。支持平行进口汽车业务规模化发展，努力进一步优化试点企业通关流程，在风险可控的前提下，将关税保证保险等政策拓展到平行进口汽车领域。实施自贸区税收优惠政策，完善原产地预裁定、原产地独立申报、非后处理证书、原产地证书自印等措施。，并帮助新地区的企业实现市场多元化和扩大市场。
