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“上海农村商业银行的贷款几天后就到了。我们及时采购了一批原材料，并成功地接到了几个订单。”日前，浦东财政局经济司司长丁军再次来到极地之翼机器人(上海)有限公司了解复业情况。当他听到企业负责人的介绍时，他觉得融资对接已经结束了。
一个多月前，由于疫情的影响，专注于为农业植保无人机提供核心飞行控制部件的浦东高科技企业极地之翼机器人(上海)有限公司，正面临着恢复生产和恢复生产的更大财务压力。在浦东财政局的协调推荐下，上海农村商业银行浦东分行第一次上门了解情况，收集信息。三天内，完成了对公司300万元的信贷审批，一周内收到资金，有力地支持了企业的生产经营。
丁军告诉记者，“每次有回应，就只有反馈。”在疫情期间，浦东在中小企业融资服务方面形成了一个闭环，从收集企业融资需求，到向不同类别的银行推荐，再到了解企业后续融资和恢复生产。
目前，在浦东财政局的协调和推动下，银行已向1112家重点防疫企业和受疫情影响的中小企业发放贷款58.2亿元。
早期布局
建立分类响应机制
早在2月3日复工的第一天，浦东财政局就专门设立了金融服务班。通过新区各区、镇、园区的企业服务部门，对受疫情影响的企业情况进行调查，并通过电话逐一联系企业，梳理企业的融资需求，推给银行。同时，鼓励企业增强信心，积极稳妥有序恢复工作和生产。
“我们发布了‘两个表’，即‘受疫情影响企业融资需求表’和‘与银行有关联企业服务表’。一方面，我们将了解新区企业因疫情而出现融资困难的情况；另一方面，我们将了解银行与新区企业的关联情况。”丁军告诉记者。
目前，浦东已安排融资困难企业410家，融资需求总额约49.4亿元；共有234家企业申请支持农业的小额再融资项目，融资需求总额约为14.04亿元。
了解企业的融资需求只是第一步，随后浦东财政局建立了“4+3”分类响应机制。根据行业属性，企业分为四类:紧急征用企业、民生防疫物资保障企业、重点优势工业企业和其他企业。同时，根据企业的难易程度和融资需求的优先程度分为三个层次，紧急程度从第三层次逐渐增加到第一层次。通过分类，我们可以协调银行等金融资源，满足企业的融资需求。
丁军告诉记者，浦东财政局已经向银行推出了9批近400家有融资需求的企业。“对于浦东新区重点防疫企业名单，浦东财政局还实施了专人实现一对一服务和银行协调。优先确保他们的资金需求。”
“浦东财政局对各银行的风格和审批程序非常熟悉。它将向不同银行推荐不同行业、不同发展阶段的企业，甚至熟悉同一银行分行不同团队的专业知识。效率非常高。”交通银行上海新区支行营业部副主任陈杰早前告诉记者，他已经通过浦东财政局对多家企业进行了扣款。
上海银行普惠金融部总经理助理唐宏宇近日透露，根据浦东财政局发布的260家企业名单，我行共走访接触了230家企业，其中99家有融资需求，32家有10亿元的信贷余额，18家在疫情期间发放了7亿元的贷款。
据悉，获得企业名单的银行需要每周向浦东财政局汇总企业对接情况，然后由财政局将融资对接情况反馈到各区、街道，形成闭环服务。
云对接促进各种政策
让企业享受它
“金融政策对接会”是浦东财政局的传统活动之一。浦东财政局经济处每年组织十多次与主要金融机构的对接会，向中小企业传递金融服务政策，让企业了解并享受各种金融服务政策。
自今年年初以来，由于疫情的影响，线下财政政策匹配会议已经被动暂停。然而，在疫情期间，中小企业最需要了解金融服务政策。我们做什么呢
启动“云对接”，宣传推广各项金融服务政策。在一个命令下，浦东财政局经济部的所有工作人员都成了锚。有条件的时候，相机、电脑和耳机都配备齐全，没有条件的时候，就用手机，这样就促进了浦东的金融服务政策。
目前，浦东财政局已与中国银行、北京银行、浦东外资协会等举办了五次网上融资服务对接活动。，解释当前的金融服务政策并吸引1000多名参与者。
下一步，浦东财政局将继续开展网上政策推介对接会，让企业了解金融服务政策。同时，浦东财政局将搭建金融机构与企业的对接平台，帮助企业恢复工作和生产。
充分利用肖伟信用增级基金
让银行愿意放贷
浦东财政局在将金融服务政策引入中小企业“云对接”的同时，还利用小额信贷促进基金政策，鼓励银行向新区中小企业贷款。
丁军告诉记者，浦东小微增信基金的政策覆盖面已经扩大到新区所有受疫情影响的中小企业。同时，如果银行向新区防疫物资生产企业发放政策性担保贷款，将享受双倍业务补贴和双倍规模奖励。
记者了解到，疫情爆发后，浦东财政局及时与区财政局等相关部门研究发布了《浦东新区全面防控疫情支持服务企业稳定健康发展实施办法》，最大限度地发挥了原有政策支持:
一是提高企业融资便利性，引导银行采取续借不还本金、信用贷款、延长贷款期限等措施，支持企业克服疫情影响；
二是降低企业融资成本，扩大浦东肖伟增信基金的政策覆盖面，将原担保费全额补贴政策扩大到浦东所有受疫情影响的中小企业；
第三，鼓励银行发放贷款。银行向防疫物资生产企业发放政策性担保贷款，按贷款金额享受双倍业务补贴，双倍计入肖伟增信基金规模奖励基数。
“浦东肖伟增信基金不仅全额补贴受疫情影响的中小企业的担保费，还为银行和账户管理人员提供业务补贴。在这种机制下，我们不仅更加大胆，而且更加积极地向浦东企业贷款。”陈杰说。
浦东财政局局长张虹透露，2020年浦东将进一步煽动肖伟增信基金，大力推动金融服务实体经济。力争2020年浦东小微企业通过肖伟增信基金获得银行贷款50亿元以上，同比增长三分之二。”
