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黄浦区认为,黄浦区虽然不是上海科技研发的主战场,但作为上海的窗口,黄浦区充分发挥高端服务业集聚优势,努力打造服务上海科技创新中心建设的主阵地,为上海科技创新中心建设提供高端服务支撑。
去年7月,围绕黄埔对接上海科技创新中心的总体目标和工作要求,黄埔牵头下发了《黄埔区实施意见》。其中,将“21项措施”细化为61项可追溯、可验证的工作任务,纳入各部门年度工作目标,制定实施运行目标管理的暂行办法,加强跟踪、检查和监督,确保工作如期开展和落实。一年过去了,数据说话了,“21项措施”踩在石头上留下了印记。
服务平台更方便、更周到
政府如何创新管理服务模式?企业最有发言权。
过去,一个企业申请营业执照、组织机构代码和税务登记三个证件大约需要一个月的时间。现在,通过一个完善方便的访问服务平台,同样的内容被缩短到五个工作日。实际上,审批的平均时限被提前到3.65天。随着企业准入服务的不断优化,外商投资企业“告知承诺+格式审查”的建立已全面实施,审批时限从法定的20天和承诺的8天大幅缩短到1-4天;实施新办企业发起的涉税事项“一站式”受理,推进涉税事项网上自主征税。2015年至今年3月,新增科技企业807家,注册资本54.2亿元;占新办企业总数的18.6%,占新办企业注册资本总额的8.97%。
目前,在线和离线同时运行的“一口通”企业发展服务平台已有3000多个注册用户。平台率先实施金融科技支撑基金协调管理,对9个金融专项支撑基金项目进行了“一次性验收”。目前,共有41个项目正式立项,财政资金约3500万元支持企业。
资金和人才倾向于“创造科学和技术”[S2/]
科技创新需要更多的资金支持。去年,黄浦区科技投入6.49亿元,同比增长4.2%,科技投入总量居全市首位。我区还积极支持企业承担国家和市级科技项目。去年新增科技项目34个,上海科技小巨人项目中有2家企业;10家企业的11个项目被确定为上海市高新技术成果转化项目;18个项目获得了2015年科学技术奖。
人才是科技创新中心建设的关键。目前,黄埔有近15000名海外员工。黄埔区特别加强了创新创业人才服务,已开发和投入使用的公寓超过1400套。例如,今年6月竣工并翻修的“中华花园”创新型人才公寓可提供270多套公寓。我区进一步优化了人才教育和医疗服务,向160多人发放了集医疗、体检和保健服务为一体的“一卡通”,并计划建设一个服务海外高端人才的国际医疗机构。
中创空房建设取得突破性进展[/s2/]
截至今年3月,已有112家企业在全区的5个中创空客房内开业。像创世梦天地一样,它通过持股和参股与企业共同发展,并在6个月内吸引了20多家互联网和云计算初创企业落户。他们中的许多人已经完成了天使或A轮融资,成功率为80%,市场价值为25亿元。此外,迈腾吉是“投资+孵化”的典型代表,成立了规模为5000万的配套种子基金,为入驻企业提供融资服务和投资后管理,支持创业企业成长。目前,结算率已超过80%。
黄埔区还鼓励区域性企业集团积极参与创新投资,鼓励企业加快市场运作。其中,中安在线首轮融资57.75亿元;先后支持27家企业在主板、新三板和上海证券交易所上市交易。
与此同时,一大批科技成果在普及中得到推广。去年,黄浦区专利申请和授权数量同比稳步增长,全区共申请专利2485件,授予专利1417件。其中,授予发明专利202项,同比增长23%。每万人拥有15.78项有效发明专利。共有5694项有效专利。