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工人们装修后，东街的房子焕然一新。
广汽路附近的庭院丰富了老城区居民的生活。
零乱的电线应由专业人员统一检查和维护。
学院路150号的旧貌。
学院路150号已经改造成既漂亮又安全。
黄浦区豫园和小东门古镇环境综合治理指挥部悬挂着50面旗帜。每面旗帜的背后都有一个生动的故事，这是居民最真实的生活体验。
这些发生在“改造旧城区”行动中的故事，充满了对旧城区新家的期待，也体现了一些居民对全力支持拆迁工作的抵触和不解。这些故事诠释了人们在城市发展过程中的合作与理解、真情与智慧，描绘了城市繁荣的美丽力量。
困难
协调必须做到极致
小东门街有数百栋违章建筑，从办公室到辖区最远的直线距离近千米。一天下来，非法劳工在烈日下平均行走数十英里，我不知道有多少双鞋子穿破了，也不记得哪一天休息过。拆迁人员试图解决问题，回答问题，做事情
7月11日上午，黄埔区东街。高永拿着一个水杯，站在他家对面，关注着违法行为的进展。
高永是东街的“名人”。他热心勇敢，在附近很受欢迎。他的“名气”部分归功于他面前的房子。
走在老城区，你可以远远地看到建在东大街116号的5层12米高的“炮兵楼”。这是高永的家，被邻居们戏称为东街的“东方明珠”。
2016年1月，小东门街拆迁工程启动，高永“东方明珠”被列为重点整治对象。小东门城管中队的工作人员来找他宣传拆迁政策，告诉他三层以上的违章建筑必须全部拆除。
经过30多次采访，高永无动于衷。他拒绝改正，甚至情绪激动地威胁说:“谁敢拆我的房子，就和你一起死。”
违反拆迁规定的人屡屡碰壁，饱受波折甚至冤屈。但是这个困难必须克服。团队成员继续持之以恒地来到门口，要么像往常一样失败，要么干脆关上门吃饭。
如何解开这个“死结”？
小东门城管大队的中队长姜龙(音译)非常清楚，说服人们的唯一方法就是坚持下去。为此，姜阿荣跑到高家三天，和他谈了话，切实地帮他解决了生活中的问题，简单地帮他重新规划了被拆除的房间，还进行了室内设计。看到江郎才尽，高永的态度渐渐软化了...在慢慢理解了这个项目的意义后，高永终于转变了他固有的想法，同意签署一份合同来打破法律。那天，当他看到他非法建造的两层楼被拆除时，他“心里很温暖”。
几天后，小东门街上出现了一个横幅，上面写着“拆迁违反政策，工作人性化”。“这是我的心。如果政府部门能像这样工作，什么也做不了，”高永说。
今年，黄浦区确定的市级重点区域是东临中华路封闭区的豫园和小东门老城区，南接复兴东路，西接三排楼路，北接方邦中路，面积20.8万平方米，涉及两条街道，注册人口2.7万。
在这个老城区，有大量的非法建筑，有2056个非法建筑被认定为旧的和复杂的。许多房屋存在严重的安全隐患，也有许多人像高永一样相信死亡。
耐心地进行采访和沟通，并注意“居民的要求”是最重要和最困难的非法工作。”我曾经认为搬迁是“世界上的第一个困难”。现在我知道拆除是第一个困难，拆除旧城更是困难。“这座老城区综合治理指挥部的办公室主任简永清就有这种感觉。
拆除非法工作有多难？
据工作人员介绍，在20.8万平方米的面积内，违章建筑的特点是多点、面积小、贷款金额大。许多违章建筑历史悠久，房屋相互依存，因此被拆除的危险不小。同时，有关居民的情况也很复杂，大部分是老人和经济条件差的人，他们真的有真正的困难。“一般的违章建筑大多是为了盈利，而这里的违章建筑大多只是为了生活。”
例如，简永清说:“一位老太太住在学院路不到20平方米的房子里。里面有五个人，但他们实际上是两个家庭。奶奶和她的妻子住在房间的一端，而她的哥哥、姐姐和孩子住在另一端，中间有一个窗帘区隔开。没有厨房，也没有卫生设施。后来，老妇人在她家门口设立了一个简单的隔间作为厨房。这种情况比比皆是。当我们违法时，我们不得不面对人与利益之间复杂的关系。这些措施确实很困难，但我们必须从长远考虑，解决住房方面的实际问题，解决这些潜在的安全隐患，并保持安全底线。”
面对这种局面，我们只能以城管为主攻，街道领导指挥，职能部门配合，法律支持的运作模式，坚持先拆违法，先拆后修，先拆后建，同时拆违法，服务民生。
因此，更加困难的协调工作必须做到极致。
小东门街有数百栋违章建筑，从办公室到辖区最远的直线距离近千米。一天下来，非法劳工在烈日下平均行走数万米。江半天不知道有多少双鞋子已经穿破了，他也不记得哪一天他休息过。那些违法的人试图解决问题，回答问题，做事情。
居民们已经感受到了这种努力。举例来说，当一个像高永这样被清拆的居民，从他的临时居所回来，看到他的旧屋被清拆、修葺和维修时，他总不会忘记特地去见清拆人员，说“辛苦了”。对高永来说，非法团队成员已经成为亲密的朋友。
罚款
细节已经成为一个关键环节
拆除非法工作不仅是一个“面子”的工作，也是一个“衬里”的工作，更关系到居民的生活质量。因此，在“旧城改造”行动中，居民看到和感受到的不是“拆迁”，而是让他们感到惊讶和感谢的是“拆迁”以外的努力。这些努力给他们带来了真正的生活改善，给他们带来了真正的美好感觉
今年五月的一个下午，一对老夫妇打着横幅来到豫园古镇环境综合整治指挥部，向指挥部的领导和工作人员表示衷心的感谢。
故事开始于20多天前。当时，老城区环境改造的拆迁和违法工作被推到了学院路118号的前面。位于学院路114号、116号和118号的三栋民房前的两个厨房是此次整治和拆除的目标。经过一番沟通，三个家庭同意拆除非法厨房。
然而，问题来了。这三个砖木结构的棚屋是“祖父级”的老房子，建于民国时期。解放前夕，房主把简屋租给了三个房客，然后去了美国。三栋旧房子已经很久没修了，状况很差。因为是私房，所以负责修缮公房的物业公司不予装修；由于没有产权，房客们不愿意自己掏钱来修理房子。为了扩建空原本很小的客厅，房客们未经允许就搭建了厨房，并穿过人行道，严重阻碍了通道。
但另一方面，老房子仍然依靠非法建造的厨房支撑着，不会倒塌。如今，这三栋老房子已经成为摇摇欲坠的危楼，旧瓦经不起岁月的侵蚀，房子周围的墙壁开始歪斜。
违法的难度一目了然。三栋简单的房子由根和茎连接起来。拆除任何非法厨房都可能导致这三栋房子倒塌。
总部邀请监督人员对房子进行鉴定，结果表明这确实是一所危险的房子；经过检查，施工方也认为房子一碰就倒，先加固后拆除违章建筑的方案肯定行不通。
怎么做？拆迁人员想出了一个办法，首先加固了114号和116号的侧墙，并对其内部进行了改造，使其有了可用的厨房，帮助他们完成了“搬迁”，提高了他们的生活质量，然后邀请施工队拆除并重建了118号所有的危房
20多天后，当老阳先生在118号看到那栋破旧不堪的旧楼，像电视上的“梦想改革者”一样，又变成了一栋具有时代特色的漂亮新房子时，他感叹“一切都是值得的”。
95岁的谭美珍(音译)用不同的词语表达了与老阳相同的心情:“我真的很满意。”
几个月前，住在学院路148弄的95岁老人谭美珍(音译)回到了他的老房子，邻居们和朋友们祝贺他“搬进了新房子”——在一间大约7平方米的小屋里，墙壁和屋顶都是白色明亮的，地面是平坦的。新安装的水桶和固定的杂物箱正合适。通往二楼的实木楼梯专门安装了扶手，佛龛被一个带有实木搁板的小木板取代；在房间角落的独立浴室里，有抽水马桶、左右扶手、淋浴等。在谭看来，他们都应该是可用的。
当我提到以前的老房子时，谭阿朴的儿子挥了挥手:“别提了，它是现在无法比拟的，夏天闷，冬天热；屋顶漏雨，外墙酥脆，碰壁皮脱落；二楼阁楼上的梯子响了，二楼的人不敢动。当他们搬动地板时，他们摇晃着去见老人。他们担心房子的质量，担心老人的安全。"
根据谭Apo的实际情况，豫园街经过专题讨论做出了专项规划，并决定借此机会对老人院进行装修。一个多月之后，电视《梦想改革者》中出现了一个现实版的又窄又破的老房子。今天，谭阿波发了一条横幅，她感动得无以言表:“当家人想搬家时，第一反应总是愤愤不平，但他们做了这么细致的工作，我真的很满意。”
小心，已经成为非法工作中的一个关键环节。拆迁人员重新规划了每个家庭的布局，在现有房屋中嵌入了必要的生活设施，甚至邀请了“梦想改革者”的设计师提出解决方案。
在豫园和小东门老城厢区的环境综合治理指挥部，每一户需要拆除的住户都有专门的档案，包括各种协议、文件、照片等资料，而“蜗牛壳做道场”的方法也不同，始终坚持拆除违法行为与消除安全隐患、改善民生相结合。
拆除非法工作不仅是一个“面子”的工作，也是一个“衬里”的工作，更关系到居民的生活质量。因此，在“旧城改造”行动中，居民看到和感受到的不是“拆迁”，而是让他们感到惊讶和感谢的是“拆迁”以外的努力和工作。这些努力和工作给他们带来了真正的生活改善和真正的美好感觉。
快速
全面思考困难，并向前看
在老城区环境综合治理指挥部会议室的墙上，进度表上写着“旧城改造”史上的一个奇迹——非法拆迁数量最多，情况最复杂，但拆迁速度最快，场地最稳定。仅在几个月内，就拆除了1，790个违规行为和23，000平方米
在旧城区房屋的拆迁现场，所有的感受都可以用一个词来概括——快捷。
在老城区环境综合治理指挥部会议室的墙上，进度表上写着“旧城改造”史上的一个奇迹——非法拆迁数量最多，情况最复杂，但拆迁速度最快，场地最稳定。仅在几个月内，占地23000平方米的1790个非法场所被拆除。
这是一座百年老宅，人口稠密，人们世世代代在此居住。任何疏忽都会延误工期，甚至造成混乱。只有一个办法，那就是把困难想得彻底而复杂，想得远一点，服务远一点。
违法之初，来自各街道、黄浦区城管执法局、房管局、南方集团等单位的“安百里”精兵强将召开宣誓大会，宣布“廉政八项不实、纪律十项成就”。在空之前进行严格的政策培训的同时，一系列先进的服务体系已经建立起来——各部门通力合作，全天候一站式服务，每个部门每晚都汇报例会。
在目睹东街拆迁的居民石看来，“这一切变化太快了”。
石阿姨已经83岁了。自从20世纪50年代结婚以来，她一直住在东街。曾经，这里安静整洁。虽然房间不宽敞，但她收拾得很好。然而，自从东街旧货市场开张以来，环境一天比一天差，最后甚至变成了一条肮脏的“垃圾街”。蚊子和苍蝇成群结队，老鼠甚至从窗户跳进石阿姨的房子。即使这些都可以克服，但让史阿义最担心的是，摊贩占据了道路，消防车和救护车无法进入。“生活就是生活！”
但去年9月，石阿姨发现这一切都变了，拆除东街跳蚤市场成了现实。石大婶哀叹道:“没想到一个月之内就把所有的商贩都劝走了，一下子就安静下来了。”。
随后，拆迁队马不停蹄地开始了东街的重建，整个东街都被打开并翻了个底朝天。排水系统被一个大的污水管取代，地下水井被重建，新的自来水管被替换，居民们日夜盼望的煤气管道和通讯电缆被掩埋。
半年多以后，一条平坦、整洁、宽阔、通畅的道路展现在人们面前。石阿姨也遇到了这样的情况:有人走进东街，问她东街在哪里，因为它像一张新面孔。
现在，在石阿姨的家里，阳光可以照耀，房间更加明亮，没有必要担心老鼠和蚊子。点燃蚊香几十年后，它就不再有用了。当有空的时候，你可以享受凉爽，在门口和邻居聊天。用石阿姨自己的话说，这就是“东街的沧桑巨变”。
新
出去看“绿色”不再是奢望
在老城区，你总能听到群众真诚地说:“干部都像你一样，我们无话可说……”事实上，它并没有获得什么好处。相反，正是拆迁人员的态度严格遵守政策，善良耐心，赢得了群众的尊重。
如今，从黄浦区东街开始，它已经进入老城区进行地块改造，其面貌已大不相同。“过去，楼上有非法团体出租，楼下有二手市场。当你抬头看时，你看不到空的天空，只有电线、遮阳棚和遮阳棚……”住在老城的居民这样描述它。
但现在，东街的道路畅通无阻，道路两旁的一排排房屋和外墙都搭了脚手架。老城区的居民知道这个信息:“搭脚手架是件好事！就像手术后缠在病人身上的绷带一样，它表明内部得到了很好的管理，正在进入外部的最后修复阶段。”
不久前，建在外墙上的脚手架已经逐渐拆除，居民们看到了“东街新貌”。
而那些已经出现在老城区隔间区域的绿色，让他们眼前一亮。例如，在学园路，以前摊贩聚集的地方，现在有额外的波浪形花箱，装满鲜花和方便的锻炼设施。在街角的某个地方，你会不经意地看到一两棵青翠的树和绿草，这就是工作人员试图在空有限的房间里增加的“袖珍公园”。
到处都是一丛丛的绿色植物，对于今天的老城区居民来说，出去看看“绿色”不再是奢望。
此外，老城区还出现了一些全新的居民生活服务站，辐射周边居民，给生活带来便利，丰富了居民的闲暇时间。例如，广汽路的“邻院”占地面积超过100平方米，设有心理咨询室、健康咨询室、电子阅览室等。入口处还有一个小广场，可以辐射周围老城区的5000多名居民。
另一个例子是，停车在老城也是一个大问题。豫园作为著名的古镇，停车难一直困扰着周边居民。对豫园街17个居委会的调查显示，机动车过夜停车的需求差距很大。除了老李老小区没有停车条件外，2005年以前新建小区的停车位明显不足。目前，17个居民需要2372个停车位，但现有停车位总数只有1860个。
通过“大数据”+“大社区”模式，黄浦区发现豫园商城区域内的商业建筑共有1155个停车位，夜间还剩下约709个停车位。通过附近的协调和匹配，居民可以通过居委会申请为他们的汽车找到停车位。
如今，旧城综合治理指挥部墙上的横幅几乎每天都在增加。当你仔细阅读时，这些话充满了由衷的感激，但简单的语言实际上似乎只是一件微不足道的“小事”
学院路150号。做殡葬生意的于嘉寿，因为过去的路比较窄，开不了送货车。现在进港货物畅通无阻，方便快捷；
东街的一户人家。感恩的理由只是因为拆迁干部认真回答政策，帮他填写相关手续；
广汽村的一户人家。居民李老太家的违规行为主要是厨房。听说要拆了，老太太很不高兴:“厨房塞回房间了，风水不好。”总部的态度也很坚定:它必须拆除，但增加厨房和浴室的计划可以讨论。他们专门设计了几套施工方案，交给了李太太。最后，双方都同意在楼梯后面增加厨房和浴室设施的方案。考虑到安全，总部还把电磁炉送给了李太太。李太太真诚地感谢她的体贴。
“人民的事情不是小事。”我从这些横幅和许多感谢信中读到的是一种公仆意识，这种公仆意识就是设身处地为人民着想，全心全意为人民服务。然而，灵活性并不意味着放弃原则。在旧城房子的改造中，政策的执行也很严格。
在老城区，你总能听到群众真诚地说:“干部都像你一样，我们无话可说……”事实上，他们并没有得到任何好处。相反，赢得群众尊重的是那些犯法者对政策的严格遵守、亲切和耐心的态度。
