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几个月前，上海的阿达葱油饼店因违规经营被黄浦区食品监督局关闭，一时引起了公众舆论。有人指责简单的执法，有人称赞严格的执法，更有人担心传统街头小吃和“草根食品”的去向。现在，在各方的努力下，阿达大葱饼店门前排起了长队，这在上海是一件小事，但作为政府现代治理能力的体现，却具有一定的标本意义。
实际上，政府部门应该从食品安全、城市环境和影响周边居民生活的角度严格执法。如果阿达大葱油饼被有影响力的海外媒体报道，将会对他的违法行为从宽处理，这显然不符合法治的逻辑，人们对政府的评价也会打折扣。另一方面，这些“草根美食”进入商店，但租金太高，大多数人负担不起。如何在现代大都市保持地方特色？一方面，这是依法执法的硬性要求，另一方面，这也是传承地方饮食文化的公共需求。政府应该如何计算最大公分母？
在黄浦区有关部门执法后，他们并没有充当“放手不管的政府”。相反，他们主动帮助爱达与在线订购平台达成合作协议。该平台资助“大葱蛋糕”在原址附近找到一个新址，并承担开设新店的租金。这样，三方合作、餐饮许可等问题得以解决，既维护了法治尊严，又保留了地方特色，满足了公民需求。在政府的治理和协调下，基层商店重生，这为政府治理的现代化提供了重要启示。
其中一个启示是政府执法与民意表达的良性互动。执法部门不受公众舆论影响，坚持按照食品安全法规执法，值得称道。与此同时，阿达大葱饼被叫停后，各种意见和建议通过媒体充分表达出来，包括阿达在内的利益相关者纷纷发表意见。由于言论畅通，不同意见的交流变得越来越理性，最大的共识得以凝聚，为政府部门事后协助恢复大葱饼奠定了基础。
第二，现代治理首先是提供服务。相关部门执法后，并没有“关闭”，而是千方百计想办法重开“阿达葱油饼”。他们的方法是互动和透明的，而不是简单、粗鲁和颐指气使。执法后，黄浦区市场管理部门在管理和漠视之间选择了最适合政府的位置:提供服务，让那些想生存的人找到出路。这种治理思路对解决“马路黑车”和“群租现象”等城市慢性病具有借鉴意义。
第三个启示是以创新的方式体现服务。有服务意识，但缺乏好的服务方法，仍难以达到服务效果。这一次，政府推出了网上订购平台，为“爱达葱油饼”奠定了基础，不仅保留了“爱达”的手艺和品牌，也为“草根美食”借助互联网平台转型发展提供了契机。有了市场和数字化的现代理念，政府在服务和治理方面可以取得良好的效果。
现代治理能力不仅是一个理论问题，也是一个需要不断探索的实践问题。我们现在有许多努力工作的好干部，但我们缺少的是有现代观念和现代治理能力的管理者。“阿大松油冰”的重新开放案例告诉我们，现代政府的治理能力取决于其服务的自我定位和现代管理意识。
