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近年来，随着城市社会经济的快速发展，服务人口的增加，市民急救意识的增强和人口老龄化的加剧，急救业务呈现出快速上升和高水平运营的趋势。与此同时，大量非急诊患者拨打“120”占用急诊资源已成为一个突出问题。最近，在中国流行的第一部大型院前急救纪录片《生命速度，急救120》也有很多内容。
面对一线医疗急救人员的担忧、公众的诉求和媒体的关注，市卫生计生委将“科学区分急救服务需求，合理利用急救资源，尽量适当剥离非急救服务”，作为本次重大调查中需要解决的首要民生问题。
上海市医疗急救中心主任朱表示，上海的院前急救系统拥有近3000名急救人员、800辆救护车和157个急救分站。平均来说，两条街上有一个应急分站。其组织规模、总业务量和治疗水平在全国名列前茅。然而，目前急救资源仍然短缺，重要原因是非急救业务分流了有限的急救资源。2016年，该市将有120万次出行，其中非紧急出行约占总业务量的13%。2017年，该市有76万人次出行，其中非紧急服务约占16%。非紧急服务的比例逐年增加。它经常遇到在高峰时间不能打电话或“没有车送”的尴尬局面，这也很容易导致医疗纠纷。
市卫生计生委在调查中认为，根据《上海市医疗急救服务条例》，院前急救服务和非急救转运服务可以分类管理。院前急救服务由院前急救机构通过救护车提供，非急救转运服务可由社会力量通过专业转运车辆提供。通过合理配置急救资源，可以提高急救资源的使用效率，从而有效缓解“急救车辆不能立即使用”的问题
为此，市医疗急救中心在“120”调度指挥中心设立了“962120”专线，开通了“预约服务”功能，这是全市唯一一条专门用于出院病人康复的专线。此外，市医疗急救中心也明确了一系列公众关注的问题。
谁能拨号？
市医疗急救中心将转移恢复和出院的电话。在医院接受有效治疗后仍不能行动的病人，可根据医生的建议回家或去护理院和疗养院等机构，可拨打服务热线接受班车服务。“120”将不再接受非紧急报警。
我可以预订哪些区域？
目前仍处于试运行阶段，保留范围主要包括中心城区的杨浦、虹口、静安、黄埔、徐汇、长宁、普陀等7个行政区。随着业务的不断完善，“962120”的范围将进一步扩大并及时向社会公布。
我如何预订服务？
已经康复出院的病人或其家属需要提前一天预约电话。预订系统将在提供服务前通过文本消息通知他们，以便预订者准备出院。如果患者在预约后取消预约，应及时拨打“962120”告知。如果您在出院当天申请“962120”送货上门服务，我们将根据您的需要进行安排，您将需要排队等候。市民除了可以通过“962120”专用电话预约外，还可以通过手机关注“上海120”微信公众号，提前一天预约康复出院。他们不仅会收到系统推送的确认信息和服务车辆信息，还会在手机的微信端实时查看车辆位置。
服务收费是多少？康复和出院服务使用专门设计和改装的普通救护车，配备专业固定和处理设备、医用氧气和消毒设施等。每辆车至少配备3名受过专业训练的合格急救助理。康复和出院服务的收费考虑到公共福利和公众的负担能力，并根据卫生和物价部门的规定收取。救护车收费里程是单向收费，即从病人上车的地方到目的地。为了方便市民支付，支付宝和微信等移动支付在保持传统现金支付的基础上推出。付款完成后，工作人员将提供机器收费凭单。
需要提醒的是，为避免陷入“黑车”模式，请直接为车辆拨打“962120”专线，并识别车辆外部醒目的“回收及排放线962120”和微信二维码。你也可以通过关注“上海120”微信公众号来筛选车辆。
