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无照经营家庭存在卫生条件差、管理不规范等问题。不仅存在安全隐患，而且容易对居民生活造成危害。
黄埔区市场监督局与街道、城管、公安等部门密切配合，通过集中整改、错时整改、联合整改、重复整改等一系列有针对性的措施，在全区范围内对无照经营等违法违规经营活动进行了高压持续整改。
今年以来，已有1321户无照经营被取缔，127户重点城区无照经营被全部取缔。今年上半年，已有147个无照经营的家庭接到申请执照的指示。
“三位一体”，追求实效
围绕取缔违章作业、拆除违章建筑、消除安全隐患“三位一体”进行规划。
一方面，制定《2017年黄浦区非法经营综合治理行动计划》和《黄浦区非法经营综合治理实施意见》，明确任务清单，制定“一户一档”，锁定目标，分配部分销售项目。另一方面，结合工作实际和执法需求，制定了《黄浦区无照经营综合治理执法办案指导意见》，区级政府规范性文件在全市率先发布。从预警和预防、现场调查、快速处置、一般程序、现场禁令等方面界定了执法和案件处理的工作流程。，并详细说明了部门协调、强制措施和信息复制等工作要求。
创建快速处置工作流程，要求在收到报告后24小时内完成初始处置，并在3个工作日内完成快速处置审查；高标准、严要求，缩短了无照经营活动的执法办案期限，其中，备案期限由10天缩短为2个工作日，办案期限由3个月缩短为1个月。
“三方联系”，互补努力
区市场监督局依托非法经营综合治理联席会议和城管网格平台，加强与街道、城管、房管、公安等部门的协调配合，形成协同工作机制。
结合街等相关部门，在整治区域的道路和居民小区广泛开展宣传和通报，维护区域稳定。
我们将会同房管部门对房屋和场地的出租和使用情况进行调查，核实是否存在"住宅转非住宅"的情况。
会同城管、公安等执法部门，采取联合约谈、联合整改、联合坚守等方式，并采取现场坚守、封门、筑墙等措施，恢复原貌，防止无照经营死灰复燃。
编制并发布月度无照经营整改工作，提交区领导及相关部门，通报各街道整改情况；每季度召开现场推介会，分析薄弱环节，制定具体方案，确保整治工作有序推进。形成“每天整治，每月分析，每季度总结”的工作机制。
今年以来，仅豫园地区就取缔了168家历史遗留的无证无照企业，其中76家参与拆墙开店，并被围墙封闭，以恢复房屋原貌；商业工具被没收，300多吨商业物品被销毁。
“三管齐下”巩固成果
综合运用禁止、粘贴、疏导等方法，分级分类做好整治和后续工作。
根据整治目标，有计划、有步骤地推进无证无照经营整治工作，对本地区各种无证无照经营采取“零容忍”态度；坚决消除和取缔擅自占用道路、擅自改变房屋性质、擅自开设破墙破窗商店、乱招商店和雨棚等违法违规经营行为。
加强区域内视频监控分布，依托网格化管理优势，形成违法违规操作“露头就打”的高压严控局面，坚决防止重复和死灰复燃。
制定《黄浦区办理登记许可工作意见(试行)》，积极清理可分流对象名单，对符合经营许可条件但尚未依法取得许可、需要调整经营形式、整改后符合经营许可条件的业户，申请经营许可；对于不符合要求但生活有困难的，协调有关部门共同研究指导，确定工作口径，确保指导工作顺利有序开展。
(照片:区市场监督局编辑:宗哲林)
