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当你提到你的家时,紫晶新花园的居民最引以为豪的是优雅的藤蔓走廊和位于社区中心花园的生动的“赞美广场”。这里的笑声和邻里友谊,见证了基层党组织领导下的居民积极参与民主政治生活,见证了中国共产党第十九次全国代表大会精神引领下的充满活力的居民自治新时代。“党建”的刺绣和编织成就了今天的辉煌生活。
“小会议,大能量,人心”[S2/]
紫晶新苑小区位于上海市黄浦区五里桥街。20世纪末,体现上海基层自治成果的“三会”制度在这里发端。走进中央花园,一条美丽而安静的藤蔓长廊映入眼帘,为整个社区增添了许多浪漫色彩。
居民陈月芬告诉记者,一年前,该藤蔓长廊长期失修,顶部横梁严重风化腐蚀,存在安全隐患。现在,这个地方是全新的。并不是房地产开发商或房地产公司促成了这个美丽的事件,而是一个小主题的咨询会议。
在紫晶新源社区召开的2016年主题咨询会上,居委会干部、街道干部和居民将齐聚一堂。居民代表徐永宝说,他希望为藤蔓走廊安装一个玻璃护罩。虽然他的建议没有被采纳,但它引发了关于长廊改造的大讨论,并形成了一份完整的报告,提交给随后的听证会。听证会通过后,紫荆花居委会党支部联系社会力量,与居民一起启动了一个众筹项目。两个月后,一条崭新的藤蔓走廊出现在中央广场。
什么样的专题咨询会有这么大的能量?
“这也叫‘前三次会议’,有民主座谈会和议会的监督。这是我们基层社会治理“三会”制度的创新成果。”五里桥街道党工委副书记潘说:“近年来,在党的建设的指导下,‘三会’制度不断深化,形成了‘三会三制’机制,即听证会配套公示制度、协调会配套责任制和协商会议配套承诺制。同时,在居民区自治实践中,总结实施了“前三次会议”,即在听证会、协调会和评议会前期,增加了议题协商会、民主论坛和监督会,完善了自治议题形成机制、沟通协商机制和民主监督机制。”
上海市委在创新社会治理的过程中,坚持以加强基层党建为主线,按照“组织是动态的,党员发挥作用,群众受益”的要求,成为团结亿万市民、促进城市发展的执政基础和力量源泉。实践的标准不低于这个期望。如今,上海有无数的街道和小巷,每天都上演动人的故事。
“对居民来说是小事,对我们来说是大事”[S2/]
敬老服务最能感知一个城市的“温度”。紫荆花小区党支部了解到,有几个家庭的老人在夜间摔倒,这个问题很快就提到了“前三次会议”的桌面上。在广泛听取了老年人的建议后,干部们与居民和社会组织充分沟通,共同筹集资金,并计划利用一些党组织的资金为群众服务,为所有75岁以上有需要的老年人安装夜灯和厕所安全扶手。
“但是每个家庭的公寓类型都不一样,家具摆放的位置也不一样。这个扶手能统一安装吗?”记者问道。
记者跟随紫荆花街道党委书记马骥走进几户人家,看到一些家庭安装了折叠拉手、单拉手和落地拉手,这些拉手是根据不同情况设计安装的。
如果你付出,你就会收获。马骥告诉记者,老人在得知居委会的行动后,主动签署了安装免责协议。居民主动向居委会施压,让居委会党支部副书记陈感触颇深:“我们把居民的小事当成自己的大事,居民把我们当成自己的家人。”
在上海的社会治理实践中,党建是引领社会治理创新的“红线”。这里的党建工作非常精细。在它的穿梭引导下,居民区党组织、社区居民和社会力量紧密团结。
据某小区“双报道”党员张祖炎介绍,在该小区开展的党建活动,包括照顾楼内老人、举办社区微型党课、参与居民议事等,已经成为他生活中不可或缺的一部分。
党的十九大报告指出,要着力提高组织力量,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、社会团体等基层党组织建设成为宣传党的思想的阵地。贯彻党的决定,领导基层治理,团结动员群众,筑起改革发展的坚强堡垒。”潘说:“在居民区宣传和推广‘党建带路、居民自治’的理念,要让居民的态度和想法有价值,让居民的需求得到真正落实。"
下午,老人刚从学校接了孙子,迫不及待地涌向“赞美广场”、乒乓球室和羽毛球场。黄头发耷拉着,音乐悦耳,歌声伴随着风中的葡萄藤歌唱——基层党建工作的巩固和创新不断给这个大都市的新时代注入新的活力。